如东“四步工作法”严查“一折通”案件
来源: 发布时间:2015-03-19 阅读:0

“一折通”案件涉及农民群众的切身利益,关系到党的惠民政策能否不折不扣落实到位。“一折通”案件多以镇、村干部相互勾结,很容易形成系列违纪案件,严重败坏党员干部在群众中的形象,必须予以严肃查处。如东在办案实践中总结出查办“一折通”案件的四步工作法。

一是吃透政策。“一折通”补贴包含几十个项目,包括种粮补贴、种子补贴、涉农保险、综合补贴、老党员补助、民政优抚金等等。补贴种类不同,政策也千差万别。因此,接到关于“一折通”方面的信访件或案件线索后,首先要根据“一折通”涉及的补贴类别,查找收集相关的政策文件,认真研究补贴发放的规定,包括申报、审核、计算方法、发放流程等,明晰重要环节,清楚风险点。

二是收集数据。第二步根据补贴发放起始时间,调取收集发放数据,数据要连续完整。如查办义务兵补贴案件时,因国家从2001年开始逐步加大对义务兵的补贴力度,因此要从2001年起收集所有年份的连续完整数据,包括征兵录取花名册、义务兵补助会计记账凭证及附件、义务兵补助清册等资料。

三是分析比对。根据补助的不同,有针对性地开展统计分析及比对。如在查办义务兵补贴时,主要从以下几个方面发现问题:发放年限异常,义务兵的正常服役期为2年,因此要注意查找超过2年仍在领取义务兵补助的对象。发放金额异常,注意查找补助金额明显偏大的对象。发放名单异常,比对义务兵清册和发放义务兵补助金的名单,查找多发的名单。

四是调查核实。根据比对情况逐个进行具体核实,走访农户,调取原始凭证,固定违纪证据。如东县在查处某镇原人武部长苏某义务兵补贴系列案件中,根据分析比对的情况,到涉及的30多户义务兵家属进行逐一调查了解核实,走访近百户居民,先后经过三个多月的调查了解和核对,才彻底查清了苏某等人的相关违纪问题。