2017年度第二轮巡察整改情况公示（六）：江苏炜赋集团公司——中共南通市纪委南通市监委网站,江海清风网

2017年度第二轮巡察整改情况公示（六）：江苏炜赋集团公司

根据市委巡察工作领导小组安排，今年6月中旬，我市启动了2017年度第二轮巡察工作，对江苏炜赋集团公司等14家单位和2个专项资金开展了巡察。巡察共发现具体问题368个，提出工作建议67条。各被巡察单位高度重视巡察反馈意见，按照具体化、责任化、节点化要求，采取扎实举措，切实抓好存在问题整改。

为确保整改效果，现将江苏炜赋集团公司整改情况予以公示，接受社会各界监督。

监督电话：0513-85215280。

南通市委巡察工作办公室

2017年11月29日

江苏炜赋集团公司落实市委巡察反馈意见问题责任分解表

序号	内容	整改措施	整改时限	责任领导	责任部门	责任人
一	党的领导方面	1.健全集团党委，明确班子成员党内职责分工。	2017年底前向开发区党工委提交方案。	王志兵	党委办公室	王志兵成斌陈萍包筱蕾黄正华杨开平
		2.认真落实《中央关于在深化国有企业中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，修订完善公司章程，明确集团党委在公司法人治理结构中的法定地位和党建工作的总体要求，切实把党的建设融入企业的日常工作。	2017年底前完成章程修订，长期坚持。
		3.加强党性锻炼，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务抓实抓好，强化“四个意识”，增强“四个自信”。	长期坚持。
		4.组织各支部学习并认真贯彻市委组织部印发的《南通市国有企业党支部建设规范》，建立健全集团党建工作制度机制。	通过2017年11月主题党日和三季度党员政治生日学习贯彻，长期坚持。
		5.明晰党政议事权责，全面落实党委对“三重一大”事项的决策权、参与权、话语权。把加强思想政治工作作为重要职能，把统一思想、引领方向、把握大局、谋划发展放在首位，保证监督党和国家关于国企改革发展方针政策的贯彻执行。	长期坚持。	王志兵	党委办公室	王志兵成斌陈萍包筱蕾黄正华杨开平
		6.按照干部管理权限，报请上级协调解决领导班子成员兼职较多、中层干部和下属企业班子成员相互兼职问题。	2017年底前向开发区党工委提交方案。	王志兵黄正华	党委办公室	王志兵成斌陈萍包筱蕾黄正华杨开平
		7.修订完善总部薪酬体系改革方案，提请管委会讨论决定。在继续执行好兼职不兼薪的同时，进一步明确确需兼职人员的薪酬所在单位制度。	2017年底前向开发区党工委、管委会提交方案，长期坚持。	王志兵黄正华	办公室	王志兵成斌陈萍包筱蕾黄正华杨开平
		8.根据党内法规和十九大精神以及集团改革发展的新要求，修订《中共江苏炜赋集团公司委员会议事规则》和《江苏炜赋集团公司议事规则》，突出加强党的建设和党风廉政建设的专题研究。	两项规则2018年1月前制定完成，长期坚持。	王志兵	党委办公室	王志兵成斌陈萍包筱蕾黄正华杨开平
		9.在集团全体职工中开展 “三去一降一补，炜赋集团怎么干”的大讨论，切实以新理念新思想新战略指引集团转型发展。	2018年3月底前。	王志兵成斌包筱蕾黄正华	投资管理部财务部各公司	王志兵成斌包筱蕾黄正华王建军黄伟樊裕华赵庆锋任林兴
		10.一企一策制定方案，加大历史歇业企业清算工作力度，有效剥离不良资产。	2017年底前先启动1家，力争2-3年完成清理工作。对于因客观原因确实不能清理的歇业企业，将有关情况及时向上级部门报备。	成斌黄正华	投资管理部财务部清算组	成斌黄正华王建军黄伟徐斌
		11.对空置3年以上经报批可以处置的安置房剩余房源，创新处置方式，通过淘宝网络资产平台拍卖，加快去库存。	2017年10月、11月已分两批各50套完成网络拍卖。	成斌	投资管理部经营公司	成斌王建军赵庆锋
		12.根据首次网络拍卖的良好效果，报请管委会加大此类房源的网络拍卖处置力度。	2017年底前提交处置方案。	成斌	投资管理部经营公司	成斌王建军赵庆锋
		13.强化总部统筹谋划和指导引领职能，在加强风险防控的基础上，加快市场化转型步伐，积极补齐短板，提升企业活力。	长期坚持。	成斌包筱蕾	投资管理部各公司	成斌包筱蕾王建军樊裕华赵庆锋任林兴
		14.以“风险防控与迈向市场”为主题，举办第八期改革创新论坛，交流近年来市场拓展工作经验。	2017年底前。
		15.争取年内2个市场化开发项目签约、落地。	10月份，天鹏公司完成一个项目，与江苏盛和公司合作在中央创新区成功拿地。
		16.争取落实1个资产收购项目。	11月份，炜赋经营公司收购包罗铜材项目，报请管委会同意后，正在积极推进。
		17.以能达大厦物管服务项目为起点，扩大高端物管服务在业务结构中的份额。	物业公司高端物业能达大厦年底前全面启动运行。
		18.每年初召开党委会，专题研究年度党风廉政建设工作，部署并制定党委主体责任清单和纪委监督责任清单。	2018年一季度。	王志兵陈萍	党委公司纪委办公室各支部	王志兵成斌陈萍包筱蕾黄正华杨开平金燕赵庆锋李玲杨昱斌
		19.加强对纪委和纪检工作的领导，建立正常的督导、检查、提醒、考核制度，确保落实“两个责任”的序时进度。	长期坚持。
		20.切合集团业务转型拓展情况，与时俱进制定并和各部门、各企业签订年度党风廉政建设责任书,各部门、各企业负责人与相关工作人员签订责任书，层层传导和压实全面从严治党责任。	2018年一季度。
		21.班子成员结合分管部门、分管业务领域的实际，制定好个性化的责任清单，将党风廉政建设责任与日常业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实把党政同责、一岗双责落到实处。	长期坚持。	王志兵成斌陈萍包筱蕾黄正华	党委各支部公司纪委	王志兵成斌陈萍包筱蕾黄正华金燕赵庆锋李玲杨昱斌杨开平
		22.根据年度履职情况，严肃认真撰写述职述廉报告并进行公示，接受职工群众监督评议。	2018年1月前。	王志兵成斌陈萍包筱蕾黄正华	党委各支部公司纪委	王志兵成斌陈萍包筱蕾黄正华金燕赵庆锋李玲杨昱斌杨开平
		23.对现有岗位的廉政风险进行一次全面排查，针对排查情况修订完善相关制度，堵住漏洞。	建发和天鹏两家开发类企业2017年底前；其他企业2018年一季度。	成斌陈萍包筱蕾黄正华	各部门各支部	成斌陈萍包筱蕾黄正华杨开平黄伟王建军金燕赵庆锋李玲杨昱斌
		24.每年进行一次廉政风险排查的同时，根据业务转型实际，及时做好新业务领域可能存在的廉政风险防控。强化对容易滋生腐败的招标、决策、采购、结算、支付五个环节的管理，突出过程管控。	长期坚持。	成斌陈萍包筱蕾黄正华	各部门各支部	成斌陈萍包筱蕾黄正华杨开平黄伟王建军金燕赵庆锋李玲杨昱斌
		25.和区组织部、纪工委共同提出建议方案，报请党工委研究落实健全集团纪委。	2017年底前提出建议报告。	王志兵纪玲	党委纪检组	王志兵纪玲
		26.制定集团商务接待管理制度，严格执行公务（商务）接待一事一批制度和公务车辆使用管理制度。	2017年12月底前完成制度制定，长期坚持。	陈萍包筱蕾	办公室各公司	陈萍包筱蕾杨开平樊裕华赵庆锋任林兴
		27.组织学习贯彻各项招投标新规。	2017年10月已组织学习招投标新规。	成斌包筱蕾	各公司	成斌包筱蕾樊裕华赵庆锋任林兴
		28.结合本次巡察指出的问题，找出内部存在的制度漏洞，完善并严格落实各项招投标管理制度。	2017年底前完成制度修订。
		29.对工程变更、增加预算等重大问题建立集体研究决策机制，通过信息化手段加强流程管控。	信息化管控平台已运行。
		30.加强党委、纪检组对集团公司纪委工作的领导，支持和指导纪委准确把握和运用监督执纪“四种形态”。加大专责监督力度，集团企业搬迁新址集中办公后设立统一的监督举报箱，拓宽监督举报渠道。	2017年底前。	王志兵纪玲	党委纪检组公司纪委	王志兵纪玲杨开平
		31.把督促巡察反馈问题整改落实作为2018年重点监督内容。 32.有针对性对重点行业、重点岗位、关键环节及贯彻执行中央八项规定精神进行监督检查，督促推动各项整改措施落实到位。	长期坚持。	王志兵纪玲	党委纪检组公司纪委	王志兵纪玲杨开平
二	党的建设方面	33.每年初党委专题研究制定年度学习教育工作方案和活动计划并严格执行。认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合集团实际扎实开展专题教育。 34.针对巡察反馈的问题及其整改要求，班子成员自觉查摆自身问题，做到自我批评触及灵魂、相互批评红脸出汗，落实措施行动迅速。	2018年1月前，长期坚持。	王志兵	党委各支部	成斌陈萍包筱蕾黄正华金燕赵庆锋李玲杨昱斌
		35.开展炜赋集团“企业精神”大讨论，大力弘扬社会主义核心价值观，组织开展活泼、高雅的企业文化活动，弘扬正能量，充分激发职工主人翁意识和责任心、进取心。	2018年一季度。	包筱蕾	各部门各公司	杨开平王建军黄伟樊裕华赵庆锋任林兴
		36.健全集团党委，设立党建工作部门，配备专职人员，搭好抓党建的平台，立好抓党建的规矩，在集团改革创新和转型升级中加强党的领导和党的建设。	2017年底前向党工委提交方案。	王志兵	党委办公室	王志兵成斌陈萍包筱蕾黄正华杨开平
		37.定期改选基层党组织，加强基层党务工作者培训教育和支部建设情况的检查指导，落实《南通市国有企业党支部建设规范》各项要求。健全民主评议党员和谈心谈话制度，严格班子成员双重组织生活制度，规范建好党建台账。	长期坚持。	陈萍	党委各支部	金燕赵庆锋李玲杨昱斌
		38.再次组织学习领会《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》“两项法规”，全体报告对象开展自查自纠，对未能如实报告的对象，根据上级纪委核实交办意见给予处理。	2017年底前。	包筱蕾	公司纪委办公室各支部	杨开平金燕赵庆锋李玲杨昱斌
		39.考察学习市属国企党建创新先进典型，结合集团各企业实际，找准融合党建抓手，探索基层党建创新。	2017年12月考察学习。	王志兵	党委各支部	成斌陈萍包筱蕾黄正华金燕赵庆锋李玲杨昱斌
		40.严格执行党管干部原则，坚持选人用人正确导向，严把干部选任过程中的政治关、廉洁关、能力关，落实十九大提出的“事业为上、公道正派”要求，匡正选人用人风气。	长期坚持。	王志兵成斌陈萍纪玲包筱蕾黄正华	党委纪检组公司纪委办公室各支部	杨开平金燕赵庆锋李玲杨昱斌
		41.对尚在试用期和首期合同即将到期人员，在试用期满和续签合同前，根据试用期表现或年度绩效考核情况综合考评，决定是否录用和续签合同；加快市场化转型所需专业人才的培养和能力提升。	长期坚持。物业公司在能达大厦项目公开招聘人员的基础上，做好试用期满正式录用人员的考核、考评，规范劳动用工。	成斌包筱蕾	办公室各公司	杨开平樊裕华赵庆锋任林兴
		42.重新修订集团用工管理制度，实行企业用工编制管理并形成制度。	2018一季度完成制度修订。
三	全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面	43.切实强化规矩意识，不折不扣执行好中央八项规定精神和省市委十项规定，带头增强“四个意识”。	长期坚持。	王志兵	党委公司纪委各支部	成斌陈萍包筱蕾黄正华杨开平金燕赵庆锋李玲杨昱斌
		44.严格公务（商务）接待管理制度，对于已发现的违规和超标准接待、超人数陪同用餐，由责任单位落实有关人员退还超标准和超人数陪同产生的费用。	已整改，长期坚持。	成斌包筱蕾	财务部建发公司天鹏公司物业公司	黄伟樊裕华赵庆锋任林兴
		45.组织学习相关规定，对有关人员进行批评教育，责成进行书面检查。	2017年12月底前。	包筱蕾	公司纪委财务部建发公司天鹏公司	樊裕华、赵庆锋
		46.对相关责任人进行批评教育；及时调整账务处理。	2017年11月底前。	包筱蕾黄正华	建发公司	樊裕华
		47.集团本部和下属单位班子成员退还2014至2016年违规发放的各类津补贴。	2017年11月底前。	成斌陈萍包筱蕾	公司纪委办公室财务部各公司	杨开平黄伟樊裕华赵庆锋任林兴
		48.梳理登记符合条件发放“高温费”的一线岗位人员，并实行动态更新。	2018年3月底前。	成斌陈萍包筱蕾	公司纪委办公室财务部各公司	杨开平黄伟樊裕华赵庆锋任林兴
		49.吸取虚开发票购买烟酒、消费行为被区纪工委调查处理的教训，举一反三，完善制度，落实长效管理措施；党委通过民主生活会提高对生造名目发放津补贴违规行为的认识。	2017年1月底前。	成斌包筱蕾	公司纪委办公室各公司	杨开平樊裕华赵庆锋任林兴
		50.修订完善出租资产租金收缴管理制度。	2018年一季度前，长期坚持。	包筱蕾	投资管理部各公司	王建军樊裕华赵庆锋任林兴
		51.通过法律或其他途径追缴所欠房租、收回被占房屋资产并及时规范处置。	2017年11月前启动催缴程序并跟进。	包筱蕾	投资管理部各公司	王建军樊裕华赵庆锋任林兴
		52.根据工程实际，合理设置投标条件，减少投标限制。 53.招标文件明确设置廉政风险警示条款和违规处罚办法。 54.与专家组和招标办一起严格审核招投标文件，杜绝“关系标”和“关系工程”产生。	长期坚持。	包筱蕾	各公司	樊裕华赵庆锋任林兴
		55.完善工程管理制度并严格执行。	2017年底前，长期坚持。	包筱蕾	各公司	樊裕华赵庆锋
		56.完善招投标管理制度并严格执行。	2017年11月前，长期坚持。
		57.建立施工、服务企业信息库，对未达限额采购项目，扩大比选范围，规范开标程序，公开采购结果。	2018年3月前，长期坚持。
		58.修订完善工程设计变更、工程量签证、工程材料核价等环节的审批管理制度。	2017年11月前，长期坚持。	包筱蕾	建发公司天鹏公司	樊裕华赵庆锋
		59.新上项目通过内部信息化平台实行全流程管控，确保合规、留痕、可控。	已通过信息化平台进行项目管控，长期坚持。
		60.新项目采取现场跟踪审计的方式进行造价把控。	长期坚持。
		61.加强收购资产的可行性论证，严格执行“三重一大”决策程序和报备审批制度，减少投资风险、提高经营效益。	长期坚持。	成斌	投资管理部经营公司	王建军赵庆锋
		62.建立服务企业信息库，对未达限额的小额服务采购项目，扩大比选范围，规范开标程序，公开采购结果。 63.制定项目前期可研工作制度，规范前期工作。	2018年3月前，长期坚持。	成斌包筱蕾	投资管理部各公司	王建军樊裕华赵庆锋任林兴
		64.达到限额的采购项目，全部进入公共资源交易平台，规范招标程序。	长期坚持，物业公司目前启动的能达项目，保安、保洁的服务项目全部进入公共资源交易平台，规范招标程序，长期坚持。	成斌包筱蕾	投资管理部各公司	王建军樊裕华赵庆锋任林兴
		65.严格一接待一申请制度。费用报支严格把关，规范审批流程，落实各环节责任。 66. 加强总部对下属企业的收支管理，定期监督检查。	长期坚持。	黄正华	财务部各公司纪委	黄伟樊裕华赵庆锋任林兴杨开平
		67.制定《货币资金控制制度》，加强对下属企业的现金管理，减少现金报支和现金库存，杜绝坐收坐支和白条抵库，规范会计核算。	2017年11月上旬前制度出台，长期坚持。	黄正华	财务部各公司	黄伟樊裕华赵庆锋任林兴
		68.全面梳理银行开户情况、迅速清理相关账户。	2017年11月底前已清理17个账户，2017年底前完成剩余相关账户清理。	黄正华	财务部各公司	黄伟樊裕华赵庆锋任林兴
		69.杜绝对私营企业的不合规担保。	2017年10月底银行征信报告已无不合规担保。	黄正华	财务部各公司	黄伟樊裕华赵庆锋任林兴
		70.车改补贴统一现金发放，纳入职工收入基数计缴职工个人所得税。	2017年11月全部企业完成。	包筱蕾黄正华	办公室财务部各公司	杨开平黄伟樊裕华赵庆锋任林兴
		71.完善商品房销售“一项目一策略” 政策，公开透明进行房屋促销。 72.规范招商引资落地项目房租优惠决策程序。 73.剩余商品房房源和资产处置实行公开销售或公开拍卖。	长期坚持。	成斌包筱蕾	投资管理部各公司	王建军樊裕华赵庆锋任林兴
		74.建章立制，完善规矩。	2018年一季度，长期坚持。	成斌包筱蕾	投资管理部各公司	王建军樊裕华赵庆锋任林兴
		75.结合集团本部的工作实际，进一步完善机关考勤、考核、激励制度，加强机关作风建设，提高工作的效率和效益；深化完善企业治理体系，加强人才培养和专业化人才引进力度，增强企业市场化转型发展后劲。	长期坚持。	王志兵成斌包筱蕾	各部门各公司	杨开平黄伟王建军樊裕华赵庆锋任林兴