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情献碧海 清风拂江 ——记南通市海监渔政支队共产党员陆建新

打印本页 关闭窗口已阅读: 0 发布时间:2017/12/13 9:27:49

陆建新是南通海监渔政战线的老同志,也是南通市海监渔政支队支队长。多年来,他公私分明,乐于奉献,一直奋战在渔政、海监工作第一线。在他的带领之下,市海监渔政支队先后荣获“中国海监执法示范支队”“全国渔政工作先进单位”“全国渔业文明执法窗口单位”等荣誉称号,其本人也荣得“农业部及黄渤海区渔政渔750港管理先进个人”“全国渔业互保工作先进个人”“南通市优秀共产党员”等荣誉称号。

栉风沐雨 一心为民

陆建新在海监渔政岗位的近30年里,已数不清他有多少个节假日、公休日是在工作中度过的。这些年,到底接处了多少起群众举报、协处了多少起渔业水域污染事故、巡查了多少渔业生产企业、解救了多少受困渔民,他已经记不清了。但是,他却清楚地知晓辖区上百条河流的管辖情况,记得各辖区渔政执法工作有哪些重点、难点,不忘提醒渔民注意渔业生产安全,这是因为他始终秉持着“服务基层、服务渔民”的宗旨与信念。2008年7月11日,南通市渔政监督支队接到苏常渔08102渔船的求助电话,说该渔船有3名船员失去联系已十多个小时。当时陆建新因病在家休息,得知该情况后,不顾病痛,亲自带队,日夜兼程,组织渔政执法船及附近渔船进行搜救。经过30多个小时的艰苦努力,于7月13日上午找到渔船并实施了救助,最终3名船员平安归来。

从一名普通的渔政员到一名优秀的支队长,他的成长之路并非一帆风顺。“‘名必有实,事必有功’,要成为一名合格的共产党员,成为一名称职的党的干部,必定要付出大量的汗水和心血,需要一种对海洋与渔业事业的热爱。”这是陆建新在工作中时常对大家说的一句话。

他关心群众利益,处处为老百姓着想。2005年,经过奔走、协调,陆建新为受苏通大桥建设影响而使经济受损的91艘渔船上的渔民,争取到连续五年的补偿款,并亲自将这些补偿款送到渔民手中。2006年,广州一家度假旅游中心项目落户南通,使得一直在此海域从事养殖生产的渔民因此成了“失海”一族。针对这一情况,陆建新带领执法人员加强与该单位沟通协调,为用海渔民争取到了六千多万元工程补偿款,与此同时,还积极与当地海域管理部门协调,为其中部分“失海”渔民争取到一块新的生存用海,这些渔民深为感激。

近些年,随着长江沿线南通段各项工程的开工建设,渔业补偿方面的问题也时有发生,为维护社会经济建设发展大局,同时为维护群众切身利益,陆建新主动作为,迎难而上,担负起复杂的调处工作。通过反复沟通、座谈,完善相关方案,他提出合理的工程渔业补偿标准,得到了一致认可,使问题迎刃而解。正是他的表率作用,南通市海监渔政支队充满凝聚力,大家以他为榜样,开拓进取,奋勇当先,积极走向工作第一线。作为他的同事,我们深深为他一丝不苟、敬业奉献的精神所感动。

爱岗敬业 砥砺前行

陆建新并非一开始就精于渔政、海监执法工作,对业务的熟悉乃至精通都源于后天的刻苦钻研。从学校毕业到现在,他在执法实践中时时留心,处处留意,经常看看以前的台账、翻阅历年的案卷、研究研究各类法条,尤其注意学习近年来各部门着重研究的“两法衔接”相关规定和案例,他也经常向熟悉法律、业务的同事、领导请教。长此以往,日积月累,便心中有数,熟能生巧。

过去海洋、海滩及内河的管理还不是十分完善,当地居民遵循“靠山吃山,靠海吃海”的传统思维,随便占用海滩,随便圈海养殖,随便撒网捕鱼甚至采取电捕,根本不知道什么是非法什么是合法,因而有些人对渔政海监的执法很不理解,有些违法用海的主体甚至就是单位或集体,乃至是地方政府,所以执法的阻力往往很大。许多违法者被处罚后忿忿不平,带着怨气来到支队,口出粗言,骂骂咧咧,发泄不满。陆建新理解这部分群众的心情,任劳任怨,耐心做好劝导工作,向他们宣传相应的法律法规和国家政策。不知多少次,来访者带着情绪而来,却带着满意而去。他一直牢记着习近平总书记的话:“做群众工作,要将心比心,换取真心。”

多年的工作,常年的执法奔波,晒黑了他的脸,也练红了他的心。近几年,环保成为各部门工作的重点。陆建新把保护渔业资源放在重要、突出的位置,他联合各个单位,组织开展了南通市“绝户网”销毁、电捕器现场销毁等活动,起到了巨大的震慑作用和良好的示范效应,在渔业系统产生了深远影响。

拒腐防变永葆本色

如果说身先士卒是对渔政执法负责人的基本要求,那么公正廉洁更是必备的素质。最是寻常见真情,最是细节显品格。陆建新曾因为拒收违法渔船的“好处”而被人骂不通人情,曾因处罚朋友的偷捕行为而遭人冷眼相待,曾因不为亲戚家小孩上学、工作“找关系”而遭家人的不理解。但是多年来,他的底线从来没有因为这些而被突破过。

他不仅廉洁自律,以身作则,也常以此与其他同志共勉。2016年5月,他和同事救出苏启渔01212船上10名出现中毒反应的渔民,家属们为表示感激之情,给支队送来锦旗和慰问品。他知道后说:“我们不能随便要人家的东西,这都是我们的分内事,东西都必须退掉。”一次参观一家渔业企业,午餐时负责人准备了一些高档水产养殖新品种送给大家,他婉拒了这片好意,说这是人家几个月的心血,我们不能随便拿。

陆建新就是这么一个人,清心寡欲,从不捞要好处。去外地参加会议,逢年过节去看望老同志,他不向单位要车,而是带着同事乘坐公共汽车或自己驾车前往,他说:“一切都必须按照规矩办!”一次他和当地渔政处的同志到江边与渔民座谈有关渔船用油补贴的事,渔民非常感激,座谈结束后想招待大家吃顿饭,他说:“渔民生活本就不容易,收入也不高,我们不能在这里白吃!”说完带着大家去了保税区的一家食堂。他的这种清风正气让随行人员、企业干部、渔民群众都深受感动。在他的带动下,心齐风正、廉洁自律、秉公执法已成为南通渔政的办事工作原则,各项工作得到了社会各界的好评。

在“两学一做”的笔记本上,陆建新摘录了这么一句话:“只有当拥有权力的人不那么舒服,权力的相对方才能免受权力的伤害;相反,如果拥有权力的人过于舒坦,那么权力也必然会被滥用。”他深刻理解这句话的内涵,也把这句话作为自己工作的指南。在2016年9月的一次民主生活会上,他语气坚定地提醒大家:“我们的执法工作责任重大,涉及面广,在作风建设这一块决不能出任何问题。千万不要随便吃人家的随便拿人家的。吃了拿了,你就会失去立场和主张。”他同时赠与大家一首自己写的廉政小诗:“服务通城清风韵,自律守纪履薄冰;巍巍青史千秋鉴,甘撒热血守清贫。”拳拳之心,令人感动。

海监渔政执法工作看似千篇一律,虽普通却繁琐,对此,陆建新却有自己的理念:“简单事情重复做,你就是专家;重复事情用心做,你就是赢家”。 他还认为,“律己不是高谈阔论,也不是豪言壮语,而是体现在具体行动中,体现在日常的点滴里。”陆建新就是这样,数十年如一日地践行着自己的诺言,勤勉,无私,严于律己,甘于奉献,成为海监渔政执法战线上的一面旗帜。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             (崔新)

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