“拔烂树”“治病树”“正歪树”“护森林”……全市各级纪检监察机关在市委和上级纪委的坚强领导下，踩着不变的步伐，正风肃纪不停歇，惩治腐败不手软。
今年以来，全市各级纪检监察机关受理信访举报4328件，谈话函询1356人次，立案1860件，给予党纪政纪处分1239人次，其中县处级干部18人，移送司法机关处理28人。
坚持“早”与“小”,“红脸出汗”成常态
“有反映说你违规摆酒席，邀请服务对象参加，请你作出说明。”日前，市纪委执纪监督室的人员对一名党员领导干部进行了谈话，并记录在案。
小过即问、小错即纠，才能防止党员干部滑向违纪违法的深渊。全市各级纪检监察机关针对反映党员干部思想、工作、生活作风方面的一般性问题，廉洁自律或不正之风方面的轻微问题，及时采取谈话函询，咬耳扯袖、红脸出汗。
“十八大以来，我们从查严重违纪违法涉嫌犯罪到查一般违纪问题，再到广泛运用谈话函询实践第一种形态，区分情形精准防病、对症下药，用纪律管住大多数。”市纪委纪检监察室负责人介绍。
为确保实践第一种形态的质量和效果，防止出现一谈了之、一函了之等问题，市纪委制定《关于对市管党员领导干部进行谈话函询的办法》《关于对问题线索处置中运用“第一种形态”处理意见进行监督审核的实施办法（试行）》等工作制度，对在违纪边缘的党员干部“大喝一声”“猛击一掌”，早提醒、早处置，使一些处于“亚健康”状态的党员干部受到教育和警醒，真正做到“纪”在“法”前。
与此同时，还结合“两学一做”学习教育、“5.10思廉日”、算好廉政账教育月等活动，市纪委要求全市党员干部对照标尺找问题，特别是查找思想、组织、作风、纪律等方面的问题，从而唤醒广大党员干部的党章意识、纪律意识，让党章党纪成为每个党员心中带电的高压线。
严管就是厚爱、治病为了救人。今年1月至8月，全市共实施谈话函询占处置问题线索数的36.6%，运用第一种形态占“四种形态”总量的63.5%。
区分“刚”与“柔”，惩贪治腐不手软
4月13日，江苏大生集团有限公司总经理助理陆志松接受审查；
5月2日，南通汽运实业集团有限公司党委副书记、董事长、总经理龚建宇接受审查；
6月12日，南通市水利局副局长陆建平接受审查；
……
这是今年市纪委官网通报纪律审查情况，运用“四种形态”，并不是放松惩治这一手，在实践好前三种形态的同时，全市纪检监察机关继续保持惩治腐败的高压态势，用好第四种形态，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点盯住党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重，先后严肃查处了龚建宇、贾二鸣、陆建平等一批严重违纪案件。
“为了最大限度地教育、帮助、挽救存在问题的党员干部，市纪委给时间排查问题，给机会讲清问题，给台阶纠正问题，给出路解决问题，希望大家能正确领会，赶紧向组织坦白，绝不能让小问题演变成大错误。”前不久，在查办市水利局原副局长陆建平系列案件后，全市水利系统召开全体人员会议，市纪委负责人对与会人员进行了集体提醒谈话。这是纪检监察机关把握运用“四种形态”的一次生动实践。
全市各级纪检监察机关灵活运用“四种形态”，坚持以违纪事实和性质为基础，综合考虑违纪问题后果和影响，配合审查及认错悔错态度，进行柔性化处置，给有问题的干部“回头是岸”的机会，既拔“烂树”，又正“歪树”。
“要深刻吸取教训，始终以案为戒。思想动摇必然导致腐化，如果思想出了问题，政治免疫力下降，就会在人生道路上迷失方向……”8月24日，市纪委、市检察院联合召开警示教育大会，会上，播放了警示教育片《贪路无归》，要求南通汽运集团、南通供销合作总社、南通农副产品物流中心深刻剖析案发原因，镜鉴“身边人”。市纪委把警示教育作为政治生态的“净化器”，把案例资源转化为教育资源，充分发挥警示教育的治本功能，使广大党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏，教育挽救大多数。
强化“深”和“专”，以纪为尺抓监督
“挂证取酬、亲属经商办企业等都可能成为基层党员干部发生违纪问题的切入口，我们梳理一下近年来查处的党员干部违纪违法案件，其中不乏教训深刻的案件。”今年以来，市纪委集中分析了近年来的典型案例，结合调研中发现的违纪倾向性问题，集中开展了机关事业单位人员挂证取酬问题专项治理、领导干部近亲属从业情况调查清理、违规吃喝问题专项整治“回头看”、农村基层不正之风和腐败问题专项治理等四个专项行动，深挖细查，纠偏治乱。
减存量、遏增量，市纪委坚持牢牢把住问题线索管理这个总开关，不断健全完善问题线索闭环管理机制，绘制问题线索处置规范流程，明确各部门处置要求、限定各环节处置时间，定期汇总问题线索处置情况向委主要领导报告，实现问题线索快流转、全处置，为用好“四种形态”提供源头活水，打下坚实的基础。
近年来，市纪委先后进行了两次问题线索“大起底、大清理”，对因种种原因积压的问题线索严格依照“四种形态”要求分类处置，敢用善用谈话函询、初步核实处置方式，形成以消化存量遏制增量，以处置增量促进存量缩减的良性互动。
“四种形态”实施以来，全市纪检监察机关严把执纪尺度，处理好“树木”与“森林”的关系。同时，对标高要求，探索新举措，先后建立了《立案前会商机制的实施办法》《重要审查措施预审制度》等一批制度，有力推动了监督执纪工作的“提档升级”。
市纪委负责人指出，“四种形态”是挺纪在前、从严执纪的行动指南，已有力推动纪委工作理念和方式转变，取得了新成效。
