南通仲裁委员会秘书处关于巡察整改落实情况的通报

根据市委统一部署，2017年6月至8月，市委第二巡察组对我处进行了巡察，并于10月19日反馈了巡察意见。巡察组反馈巡察工作情况后，我处迅速行动，狠抓整改，目前已取得阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

一、把巡察整改作为重大政治任务抓实抓好

秘书处党支部高度重视市委第二巡察组反馈意见，切实承担起巡察整改工作主体责任，将巡察反馈意见的整改落实作为全处最重要的政治任务，不遗余力抓好整改落实，确保反馈问题件件有着落、事事有回音。

（一）提高思想认识，强化工作部署。巡察组反馈的意见较为中肯，切合实际、问题准确。为此，秘书处党支部以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。及时召开党支部会议和整改动员会，充分接纳反馈问题，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因。从思想认识、工作作风以及制度建设等方面深挖问题根源。为制定完善好整改方案和责任清单，整改期间将整改情况列为每次党支部会议的一项主要内容进行研究部署。目前，各项整改措施已基本完成。

（二）精准制定整改方案，确保整改取得效果。根据巡察整改要求，我处围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，紧抓重点人、重点事，紧盯内部管理问题。将问题逐一梳理，措施对应，真正做到整改问题动真碰硬，制定了《南通仲裁委员会秘书处关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》。对巡察组指出的3个方面存在的12个问题，制定出了28条整改措施，其中涉及新修订的制度5项。为确保整改方案得到全面有效落实，明确由党支部书记对整改落实总负责，其他党支部成员是分管范围内整改的第一责任人，系统地完善整改工作责任体系，真正做到各负其责，合力推进，取得成效。

（三）加强督促指导，高标准严整改。各科室和各责任人严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。涉及问题整改的各科室均制定了整改方案，按照党支部的安排，推进各自整改工作。各科室将整改任务分解到项、责任到人，确保整改工作紧扣节点，有效推进。为达到整改工作和常规工作两不误，将巡察整改工作列入2017年秘书处重点工作内容，与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，确保整改落实工作的进度和实效。在每次党支部会上，都要专题研究巡察意见整改落实工作，对整改落实工作再进一步统一思想，明确态度，加大对整改落实工作的督促检查。

二、从严从实推进巡察组反馈意见整改落实

（一）党的领导方面

一是发挥党支部的政治保障作用。制定印发《南通仲裁委员会秘书处“三重一大”事项决策议事规则（试行）》，对“三重一大”事项的范围进行明确和细化，严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，充分发挥党支部的集体领导作用,涉及“三重一大”的事项及时向法制办党组汇报，接受领导和监督。党支部发文明确党员联系各科室和基层单位具体分工制度。召开专题会议，研究讨论围绕保障仲裁工作健康发展措施，年终结合仲裁业务工作进行支部工作总结。

二是落实主体责任，强化主体责任意识。确定党支部书记作为落实主体责任第一责任人，对党风廉政建设做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，真正将党支部的主体责任落到实处。党支部书记组织召开党风廉政建设专题会议，做到党风廉政建设和业务工作同部署、同检查、同考核。秘书处中层以上干部强化履行“一岗双责”意识，认真履行“一岗双责”，将履行“一岗双责”情况作为年终考核的内容。秘书处主要领导与科室负责人、支部成员之间开展谈心谈话活动并做好谈心谈话的记录工作，做到经常性地“咬耳扯袖、红脸出汗”。

三是积极履行监督责任。党支部明确具体专人负责党风廉政工作。党支部书记与各科室负责人签订党风廉政责任状。各工作人员开展廉政风险排查，查找漏洞和不足，制定廉政风险点自检清单。党支部对每年秘书处党风廉政建设情况进行总结，并向派驻纪检组及法制办党总支进行汇报。修订完善了《南通仲裁委员会秘书处信访工作制度》，加强了信访工作的规范化管理，进一步规范了信访工作的流程，做好信访的登记、批办、报结和归档，并按规定及时向相关部门请示汇报。

（二）党的建设方面

一是加强落实组织制度。定期开展秘书处党支部“三会一课”活动，党支部负责人带头上好党课，加强党员日常教育管理。在党总支的指导下，党支部每年至少召开一次专题民主生活会，开展批评与自我批评。严格按照《党章》和《民主评议党员制度》规范程序，每年年终安排一次党支部大会，中层以上干部进行述职述廉和开展民主评议党员活动。

二是积极开展组织活动。制定南通仲裁委秘书处关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案，认真开展“两学一做”常态化制度化专题教育活动。党支部活动在完成规定动作基础上增加自选活动，将结合仲裁工作实际开展形式多样的活动，并详实记录活动内容。

（三）全面从严治党以及党风廉政建设和防腐败工作方面

一是严格执行中央“八项规定”精神。杜绝会议不必要开支。严格执行《党政机关办公用房建设标准》，对现有办公用房进行合理调整。

二是严格遵守廉洁纪律，杜绝超范围和超标准报支费用。

三是严格遵守工作纪律。规范财务管理，完善财务内控制度。严格执行《南通仲裁委员会秘书处财务管理制度》，根据记账凭证及时登记现金日记账，已做到日清月结。严格执行国务院《现金管理暂行条例》和《南通仲裁委员会办事处管理办法》，规范办事处工作经费拨付的管理。严格执行《南通仲裁委员会秘书处财务管理办法》，严把审核关。修订完善《南通仲裁委员会秘书处物资采购办法》，同时参照《南通市办公设备单位分散采购管理办法（暂行）》的规定，严格执行招标程序。严格执行国家关于公积金缴存基数的规定，确保按规定缴存公积金。

三、不断巩固深化巡察整改落实工作成果

经过前一阶段努力，我处整改工作取得阶段性成效，28项整改措施已全部完成。接下来，我处将严格对照问题整改清单，对标找差，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。

（一）强化政治学习，增强理论功底。要持之以恒对党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神的学习，充分认识全面加强党的建设的内涵实质，增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），提高全体党员领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，提高党员干部政治素质、业务能力和道德水平。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。特别是要坚持“两学一做”教育常态化，认真研读党总支下发的一系列党的文件、通知、要求，强化理想信念教育，自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。在掌握科学体系和领会精神实质上下工夫，做到深入不肤浅，实际不空谈，切实提高思想理论水平。

（二）加强党组织和党员队伍建设，夯实党的执政基础。按照习总书记系列讲话精神，树立大抓基层党组织的导向。严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质，吸纳优秀同志加入组织，优化党员队伍结构。把从严治党的责任承担好、落实好，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核，坚决防止“一手硬、一手软”。

（三）强化集体领导监督，确保整改措施落到实处。在解决党的全面建设问题上能不能真正取得成效，关键在领导班子。我处结合工作实际，认真细化整改措施，明确整改责任、整改内容、整改时限和整改效果，凡是能够即知即改的要坚决立即整改，需要中长期整改的也要明确时间表，限时整改，对于需要上级支持和其他部门协同配合整改的问题要积极争取他们的支持，创造条件尽快整改到位。党支部对整改落实的情况及时进行总结分析，及时研究解决整改过程中遇到的新情况新问题，并及时将整改结果向派驻纪检组和巡察办公室报告，自觉接受监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0513-59003122;邮寄地址：南通市崇文路2号图书馆及综合服务中心12楼;电子邮箱：y1969@163.com。