“我镇悦兴村的承包户土地被村干部私自流转了，镇政府开展调查有限，所以我把相关材料交给你们。”启东市南阳镇政府工作人员反映。启东市纪委监委立即对此开展调查。

审查调查组第一时间调取了《关于进一步加强农村土地流转规范管理的指导意见》等相关文件、诉讼材料，查看了租金转账凭证，对该村村支书黄某及相关人员开展谈话。“转包给他人是为了促进土地流转，承包户的土地租金都足额收缴了，我们已经尽责。”村支书等人均不以为意。

但是随着谈话的深入，审查调查组严肃指出：“村里土地流转未经规范程序，亦未签订正式承包租赁协议，未能充分用好农村产权交易平台，难以实现土地流转全过程监督，且土地租金由他人代为收取。镇政府未对承包户的农业经营能力、经济实力、履约能力等状况进行综合审核，所以在租地后出现了履约能力不足，对外转租、提前解约等情况时也未能及时掌握。综上，是不是留有很大隐患？”

 “好在之前的租金都收到了，老百姓目前的利益没有受损，但是能保证今后租金也能到位吗？村里赔付了承包户的巨额，你们工作细致一点，会发生这种情况吗？”此时，黄某等人才真正意识到错误：“纪委同志，我们确实存在土地流转不规范、土地流转情况日常监督管理不到位的问题，感谢你们批评指正，帮我们防患于未然，我们虚心接受组织处理。”

后经审慎分析研判，对村支书等人作出了相应处理。同时对该镇制发监察建议，并适时组织开展对落实情况的监督检查、评估验收、对账销号。目前，该镇在积极落实整改中。