十四届启东市委换届以来,市委巡察机构认真贯彻上级和本级党委关于巡察工作的部署要求,主动把监督触角更深层次地向基层延伸。在开展对村居巡察过程中,坚持问题导向,不断创新方式方法,用活用实“望闻问切”四诊法,使得巡察发现问题更加精准。
一是眼观六路“望”,多维度审视问题。巡察组将巡前准备工作做足做细,采取巡前调研、座谈汇报、调阅资料等方式,大量掌握资料并深入分析各村居的共性和个性。同时,通过深入学习上级党委在乡村振兴等方面的重大决策部署,结合被巡察村居的职责职能和现实村情,为每个村居量身定制巡察方案和待查问题清单。审阅资料时,秉持细致严谨的工作态度,透过材料看本质,紧盯问题多发点和廉政风险点,发现被巡察村居的真实工作情况,从而深挖被巡察村居具体存在的问题。
二是广开渠道“闻”,创平台倾听问题。充分运用信访受理这一党内监督与群众监督相结合的重要途径。巡察进驻后,通过张贴公告、召开动员会、运用传统媒体和新媒体平台等广泛公布来信来电来访联系方式,多渠道受理群众反映问题。运用“日报告、周分析、月综合”的工作模式,从众多来信来电来访中梳理个案和典型问题,及时发现普遍性、规律性、苗头性问题。探索“巡统融合”方式,与统计局调查队密切协作,开展政治生态评价,由巡察组根据巡察重点确定调查对象,重点了解和掌握村居班子在政治引领、意识形态、组织建设、乡村振兴、村级集体经济发展、公共服务、廉洁从业等方面情况。
三是深入具体“问”,巧谈话征询问题。巡察组用好个别谈话这一手段,做到准备足、问得清、分析透。谈话前充分准备,制定详尽周全的谈话方案、谈话提纲,并随着谈话深入进行灵活调整。在与谈话对象互动过程中既坚持严肃性、原则性,也能做到平等性、灵活性,引导对象放下顾虑、畅所欲言。谈话时突出重点、专项专问,避免泛泛而谈、避重就轻,确保在不干预被巡察村居正常工作的情况下,做到精准发现问题、精准“画像”,增强巡察谈话的实效性。
四是依靠群众“切”,深一线把脉问题。巡察组坚持“巡察干部沉下去,问题线索浮上来”,采取“四不两直”等方式,根据前期谈话、信访受理、审阅资料等掌握的信息,制定详细的下沉走访方案,带着任务和问题到群众身边实地了解,通过“零距离”蹲点接访,“带问题”主动寻访,“察实情”实地暗访,广泛搜集群众反映强烈的突出问题,精准把脉老百姓身边的“急难愁盼”问题,以“立巡立改”的实效及时回应群众关切。