南通市中央创新区建设投资有限公司党委 关于巡察整改进展情况的通报
来源:中共南通市纪委网站 发布时间:2023-12-04 阅读:0

根据市委统一部署,202331日至428日,市委第六巡察组对南通市中央创新区建设投资有限公司进行了巡察。2023619日,市委第六巡察组向南通市中央创新区建设投资有限公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改主体责任的落实情况

(一)切实提高政治站位,深入查摆问题根源,增强巡察整改政治自觉

市委巡察六组反馈巡察意见后,公司党委高度重视,先后多次组织领导班子成员针对巡察反馈的4个方面的19个具体问题以及选人用人、意识形态两个专项报告,深入分析和查找深层次原因,理清整改思路。821日,公司党委组织召开巡察整改专题民主生活会。党委班子成员围绕巡察组反馈的问题和意见建议,结合前期的谈心谈话,逐项查找存在问题,主动认领责任,深刻剖析问题根源,严肃开展批评和自我批评,进一步明确整改努力方向。市纪委监委第二监督检查室创新区纪工委均派人到会指导,对民主生活会效果给予肯定。公司党委认为,市委巡察六组反馈的意见,全面客观,实事求是,具有很强的针对性和指导性,体现了市委对公司各项工作的高度重视和关心支持。公司党委将切实把思想和行动统一到抓好巡察整改任务上来,注重巡察整改成果转化运用,以问题为导向、以管用为要求、以长效为目标做好建章立制工作,努力把巡察整改的成效转化为加快企业健康发展的催化剂,使企业党的建设和经营发展都能迈上一个新的台阶。

(二)全面加强组织领导,周密制定整改方案,见事见人严明整改责任

公司党委迅速成立巡察整改工作领导小组和专项工作小组,多次组织召开党委会、巡察整改工作专题推进会议,对照巡察反馈意见,坚持问题导向,细化整改任务,明确整改阶段,逐条审定巡察整改举措,细化问题清单、任务清单、责任清单,制定《通创投公司党委落实市委巡察反馈意见整改方案》,明确巡察整改时间表、路线图、任务书。按照件件有着落、事事有回音的要求,整改情况既突出对具体人、具体事的整改,又注重举一反三,挖掘深层次弊病,坚持改革创新、攻坚突破,为推动企业持续健康高质量发展提供坚强保障。

(三)坚持高标准严要求,层层压实整改责任,以上率下推动整改落实

公司党委书记认真履行巡察整改第一责任人责任,靠前指挥,牵头事关全局的整改工作,对整改工作中的难点、重点问题多次听取汇报,研究解决措施;党委班子成员充分发挥关键少数的带头作用,按照职责分工,分别牵头推进分管领域内各项整改工作。各部门、子公司按照巡察整改方案要求,挂图作战,集中攻坚,全员参与,上下联动,将巡察整改融入企业日常经营管理工作,与全面从严治党责任落实、加强作风建设、完善公司治理体系、加强人才队伍建设有机结合,真正做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。

公司严格按照整改方案,全面有序推进整改工作,基本完成集中整改阶段以及选人用人、意识形态专项整改工作的任务要求。

二、整改落实情况

(一)贯彻上级重要部署有差距,赋能高质量发展成效不彰

1.关于学习贯彻党的二十大和习近平总书记重要指示批示精神不深入”问题的整改情况。

1)紧扣党委理论学习中心组学习计划,认真细致研究每次学习主题。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为公司党委会“第一议题”,作为党员干部教育培训的“第一主题”,健全第一议题学、中心组集中学、“三会一课”常态学、主题党日活动学、“学习强国”等平台每天学等长效机制,深学细研悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求。

2)公司党委召开会议集中学习习近平总书记考察江苏重要讲话精神和习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会、在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神;强化专题学习和研究,立足公司与创新区实际,集中学习习近平总书记在参加江苏代表团审议时发表的重要讲话《牢牢把握高质量发展这个首要任务》《切实加强基础研究,夯实科技自立自强根基》等内容,努力实现公司改革发展与国家重大战略同频共振。

3)各党支部进一步加强党建理论研究和业务知识的学习。下属支部集中学习习近平总书记关于高质量发展的重要讲话精神、《上海张江创新平台载体考察调研报告》以及习近平总书记对年轻干部的重要讲话精神,围绕“四敢”重要要求进行了交流发言;开展联学共建主题党日活动,参观走访科技项目中试基地,深入产学研一线调查研究;持续开展“研之有物”学习调研工作,围绕产业现状及发展态势,持续深化重点行业研究。

4)坚持认真学习贯彻党的二十大报告关于国资国企改革发展的各项决策部署,从企业实际出发,研究制定《对标一流企业价值创造行动方案》《关于树立“四敢”鲜明导向开展“三对标三一流”国企敢干行动的实施方案》。

2.关于“高质量发展核心竞争力不强”问题的整改情况。

1)全力推动长三角光电技术创新中心机构建设,为创新区集聚光电产业提供有力支撑。光电中心事业单位注册、银行开户已完成,全力推进光电领域“拨投结合”项目招引。

2)进一步加强与周边区域联动和对共建院产业化方向引导。一是进一步细化紫琅光电实验室建设运营模式,形成实验平台运营管理公司建设运营方案;二是借助北大研究院资源优势,承办主管部门主办的创新创业大赛,已完成武汉站、北京站、上海站三站赛事,数十支团队参与路演展示、成果发布,助力创新区更好、更快集聚光电产业资源,共建院在此期间进行成果展示与交流。

3)围绕“光电网材”四大产业方向,聚焦资源集聚地区,依托大院大所科研平台支点所用,加大龙头企业和高能级项目招引。公司招商条线已经分别在北京、上海、武汉等地多次举办招商推介会,积极宣传,加强交流合作;通过创新区创业大赛推进更多优秀项目落地;创新区主要领导牵头赴多地考察重点项目,促成重点项目洽谈签约。

4)重点突破科创项目招引,切实提升科创项目孵化成功率和招引成功率。截止目前,项目招引及科创项目认定已超额完成既定目标;联合元创科技以投促招,推动项目落地。

5)加强队伍和能力建设。已组建创新区产业招商公司,招商工作进入自主运营阶段,逐渐步入正轨;同时注重加强招商能力培训,定期进行研究学习和产业研究,并形成产业研究报告。

6)服务进一步主动靠前,做好主管单位和企业之间的沟通对接,全力服务保障促进企业发展。已完成今年上半年百余家企业房租兑现工作,今后将继续配合落实好创新区政策兑付工作

7)建章立制。已经制定完善《招商公司人员薪酬管理办法》、《南通创新区产业招商项目管理实施细则》、《南通创新区产业招商有限公司组织机构管理制度》、《招商公司目标责任制考核办法》等文件。

8)加大对高企、雏鹰、瞪羚类科技企业的培育,引导企业加快在知识产权的布局。

9)进一步优化完善入驻-经营-发展的全流程服务链条。修订完善紫琅科技城入驻退出流程,并建立园区企业服务协调会机制,每周联合物业公司召开协调会,就企业目前存在问题集中进行研究讨论。

10)进一步研究设立科技成果转化基金、人才基金等针对扶持园区早期项目的天使类基金。已会同相关单位就人才基金方案进行会商,形成人才基金方案。

11)调整优化政策体系,已起草招商政策框架修改建议,拟提报主管单位进行具体政策研究决策及实施修订。

12)研究建立重大项目“揭榜挂帅”工作机制,坚持按需设榜、能者揭榜、以榜定责、晒榜激励,充分挖掘优秀人才。目前“揭榜挂帅”工作机制已通过党委会决议。

3.关于“推进国企改革三年行动步伐不大”问题的整改情况。

1)科学划分子公司管控模式。对开发建设板块持续加大安全生产、成本控制等过程管理;循序渐进对科创培育板块和城市运营板块市场化程度高、治理规范的重点二级和三级公司实行运营管控向战略管控转变。

2)已系统梳理各子公司经营范围并做进一步明确。

3)已全面梳理各子公司治理结构。

4)已启动私募基金登记备案工作。

5)已形成固定资产管理移交制度,积极落实固定资产管理工作。

6)已注销个别未实体化运营公司;部分项目公司待项目结束并完成清算后予以注销。

7)结合公司实际探索建立并实施新的薪酬体系和《2023年度目标责任制考核办法》。

4.关于“履行国企保值增值首要职责不力”问题的整改情况。

1)持续提升资产利用率和市场化项目拓展能力,目前已拓展多个市场化项目。

2)加大开发力度。公司房地产市场化项目中心参与多个项目管理开发,通过与头部房企合作,积极探索增资扩股、联合参拍等开发模式,不断强化内功、提升专业。

3)对于功能型项目,因政策性原因带来中期盈利不佳和现金流短缺的压力,在努力提升经营业绩的同时,积极向上争取政策支持。

4)进一步加强投前投后管理,定期(季度、月底)开展对已出资基金和投资项目的投后访谈和走访工作,密切跟踪基金投资情况和企业发展质态,最大化变现持有投资项目的股权价值,保障国有资产保值增值。

5)根据投后管理进程,及时对有关项目公司采取法律手段,最大限度保障国有资产保值增值。

6)持续提升园区服务品质、配套完善程度,吸引优质项目落户园区。对于园区入驻企业,设有招商经理与资产运营专员一对一服务,对于重大项目,成立服务小组全流程服务;企业办公室预约效率大幅度提升,提高了空置房源周转率与出租率。通过日报、周报及月报等形式,时时把握企业欠租情况,及用房出租率、在园企业数量等重要事项;积极落实资产管理系统二期功能提升项目,利用信息手段,加强对载体利用率的监测,以便对园区资产运营情况进行多维度分析。

7)完善人才公寓租金价格调整方案及安居现状、政策调整优化方案,目前人才公寓出租率超九成。

(二)内控体系不完善,廉政风险和不正之风问题依然存在

5.关于“财务管理内控制度存短板:重要制度未建立”问题的整改情况

1)已修订完善《间隙资金理财管理办法》、《资金计划管理制度》、《备用金管理制度》及筹融资相关制度;科学合理制定资金收支计划,对活期银行、通知存款以及结构性存款进行合理分布,并落实专人进行考核,在保障资金安全情况下切实提高理财收益;做好备用金挂账清理工作,后续将定期开展;已对相关企业收回往来款。

2)已赴合作单位就合作协议内容及具体条款进行交流,就多计收费事项达成一致,予以退还。

3)加强资金出借管理,严格按照企业管理制度和国资管理的相关规定履行决策程序。

4)进一步规范用印审批。严格执行用印审批,做到“不审批不用印”;积极开展公文专项规范培训,公司举办公文写作经验分享会,重点讲解公文分类,行文规范及各类文字公司各部门子公司综合办公人员参会集训。

5)对OA系统审批情况进行回头看,查漏补缺、优化权限,已对业务实施过程中暴露出的问题逐一协调解决,对办文单、合同流转、用印申请等功能模块优化升级,强化风险防控。

6)公司党委开展作风建设专题教育整顿,纪委书记讲作风建设党课,开展作风建设专题教育整顿;同时对相关工作失误人员开展提醒谈话。

7)已制定完善纪检工作机制,进一步明确各子公司纪检专员的岗位职责和工作要求,强化业务指导,加强下属党支部、子公司防范和化解风险能力建设。

6.关于“财务管理内控制度存短板:审批监管考核不严格”问题的整改情况。

1)对近年来“三重一大”事项决策实施办法落实情况开展“回头看”,同时举一反三,紧盯权力运行关键环节,从工作流程、决策程序、职能职责等方面加强制度建设,并严格执行落实,进一步规范决策行为,切实提高科学决策。

2)加强对内控制度的学习领会,建立重大事项决策跟踪督办机制,确保流程合规和闭环管理。

3)已将子公司相关错误权益科目进行调整核算。

4)紫琅新天地商业招商本着从严从紧从优的原则,严格控制装修补贴首付比例,并增加付款前置条件和阶段性要求。

5)今后项目投资和基金投资中,将进一步争取更多有利于公司的保障性条款,在基金投资协议中争取增加有利于管理和考核的约束条款。

6)对E3号楼严格按照合作协议从严从紧完成2022年运营考核,同时结合运营实际情况,形成2023年度考核指标。

7)对已竣工并投入使用资产形成资产入账方案,年前按规定确认资产。

7.关于“财务管理内控制度存短板:财经纪律执行不严”问题的整改情况。

1)将高温费纳入公司薪酬总额中,严格贯彻落实高温费发放要求。

2)已经按照要求规范接待管理,加强流程管控,落实“一单一结”,相关责任部门从严从紧进行审核,杜绝接待用酒、虚增人数和签单后补等情况。

3)已经按照要求严格审核差旅费支出,对未随差旅费一并报支的停车费不予报销。

4)已按照《南通市市级机关差旅费管理办法》的标准对驻点人员生活及交通补贴进行调整。

5)对重复报销相关责任人员进行谈心谈话,强调报销规定和纪律,已退还重复报销资金。

6)已形成采购专班制度和公司采购管理办法。 

8.关于“工程管理规范体系漏洞多:制度约束存盲点”问题的整改情况。

1)已经完成修订版工程招标管理办法。

2)对给予装修补贴的科创项目,进一步加强与主管单位沟通衔接,在取得交办联系函并充分论证后,再按“三重一大”要求进行决策。

3)协助主管单位做好装修补贴审核工作,对于有装修需求的项目,一事一议,严格按照市场实际装修标准执行,在协议中明确装修的具体细则。

4)强化材料设备品牌库动态管理,已完善入库材料设备品牌相关企业信息资料,持续丰富现有材料设备品牌库子目品牌数量,严格执行公司《材料设备品牌库管理办法》中的品牌出入库管理流程,规范过程性档案资料的收集、整理和归档。

5)已经完成修订版工程材料设备认质认价办法,进一步明确材料设备认质认价的工作流程,职责分工,资料归档等要求。

9.关于“工程管理规范体系漏洞多:执行制度搞变通”问题的整改情况。

1)已经完成修订版工程招标管理办法。

2)强化项目立项管理,杜绝化整为零、规避招标等行为。

3)加强对第三方服务单位的管理和考核,对招标资料不完整、前后矛盾、内容不全、招标控制价错误、清单漏项等现象严格按合同违约条款予以处罚。

4)细化成本合约部内部分工,明确工作责任,责任到人,建立招标公告、文件、合同互审机制,工作成效与工资薪酬考核挂钩,部门内部行了详细的标准化管理动作要求和负面清单,对出现工作失误的人员,月度考核予以降档处理。

5)已认真梳理建设项目前期手续不全的项目清单,分析原因,积极与各主管部门对接沟通,寻求从根源上解决未批先建的方法,能补尽补。

6)与建设主管部门对接,争取安全监督和质量监督容缺介入,确保工程高标准建设,减少质量鉴定。

7)加强项目前期调研,科学评估工程建设难度和体量,合理确定项目工期。加强项目工期管理,力求定额工期和实际工期的一致性。

10.关于“工程管理规范体系漏洞多:工程管理欠章法”问题的整改情况。

1)委托专业第三方档案整理服务机构对前期已竣工项目进行“回头看”,查漏补缺,目前已竣工项目已全部整理完毕。

2)已经完成修订版工程建设档案管理办法,明确相关职责,规范整理时效性,工程竣工验收后半年内必须完成除结算审计外所有资料整理归档。

3)针对个别项目竣工验收问题,已约谈项目经理,调查问题原因,并要求对相关问题进行整改和全面排查。

4)已组织第三方档案管理机构对已竣工工程项目验收资料开展“回头看”,目前已完成检查,重点核查验收时间、内容、参加人员等信息准确性。

5)已制定《工程竣工验收管理办法》,明确验收标准、流程等要求,进一步规范工程竣工验收程序。

6)已与主管单位沟通,完善望山公园及紫琅湖游园项目建设主体相关委托手续,今后将进一步明确委托界面、责任划分和工程资料归档主体。

7)已经完善河道整治排涝泵站等工程项目工期签证等实施过程资料。

11.关于“安全生产监管机制不健全”问题的整改情况。

1)已修订完善风险管控、隐患治理和应急救援等11项安全管理制度,进一步理清安全责任和安全生产工作流程,为严格落实安全生产管理工作提供制度遵循。

2)各子公司结合自身业务特点,严格按照相关规定,修改完善安全管理制度。

3)在公共区域、房屋租赁、园区经营等重点环节,进一步完善安全管理流程制度,明确三方管理职能范畴,经营管理方加强对物业服务方的管理与监督,做好对物业服务进行定期考核、培训、整改工作。

4)产发公司已持续开展各种安全文明例行检查和专项检查,要求隐患问题及时整改,对无证上岗、机械不合格进场等相关参建单位加大处罚力度;加强对安全文明措施费实际使用落实情况的监管,要求跟踪审计单位对文明施工经费进行专项审计,重点整顿投入不到位、存在安全隐患等现象,对于弄虚作假、不及时上报等行为按合同违约责任从严从重予以处置。

5)高研院公司已督促各研究院所针对院级层面安全责任问题做了初步梳理,对发现的共性及个性安全问题提出了整改建议,要求各研究院所根据经营情况持续做好相关危险源辨识、风险评估,完善安全管理制度和应急处置方案,并做好安全档案工作。

6)兴创绿城和万豪酒店公司已完成安全管理制度、应急救援预案的制定。将常态化开展各类安全培训、安全隐患排查整治。兴创绿城和万豪酒店公司都已对特种设备、消防设备的安全管理建立了相关安全管理台账。

7)科创产发持续开展各种安全文明例行检查和专项检查,督促施工单位按要求组织安全三级教育和安全技术交底,加大施工现场安全生产奖惩力度。

8)通大附院新大楼、人才公寓三期现场检查问题已立行立改;针对安全事故,认真反省,根据应急预案,坚持“四不放过”原则,完善事故总结报告,并已组织开展警示教育,提高全员安全责任意识与事故处理能力。

(三)全面从严治党有弱项,提振“四敢”精神用功不足

12.关于“主体责任虚化弱化”问题的整改情况。

1)严格落实“一把手”第一责任人责任,党委主要负责人要在全面从严治党中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,常态化管好班子、带好队伍、抓好落实。召开专题会议研究全面从严治党工作开展情况,认真听取党委班子成员全面从严治党责任落实情况汇报,指出问题不足,部署下阶段重点措施。

2)严格执行谈心谈话制度。已通过谈心谈话、全员座谈等形式,深入一线了解、协调职工群众“急难愁盼”问题。

3)切实督促公司党委班子成员认真履行“一岗双责”,把全面从严治党与业务工作同部署、同考核。坚持问题导向,在个人全面从严治党责任落实报告中,认真查摆“问题和不足”,及时向公司党委主要负责人作出报告。

4)常态化开展警示教育、法规制度专题学习、党风廉政专题活动等,把警示教育抓在经常、融入日常,组织召开作风建设专题教育整顿,进一步拧紧干部职工思想“总开关”,筑牢廉洁“防火墙”。

5)持续落实纪委书记谈心谈话制度,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,谈话提醒,防微杜渐。

6)以案为鉴,已对签订廉洁承诺的持证中层干部逐一约谈,确保不存在违规挂证取酬问题。

13.关于“监督执纪刚性不足”问题的整改情况。

1)制定印发《关于进一步加强公司廉洁风险防控的意见》,进一步研究加强公司廉洁风险的路径方法。

2)常态化开展风险隐患排查整治。上半年组织开展廉政风险点排查,坚持问题导向,对风险突出岗位人员强化监督和风险防控措施,切实提升风险防范能力。

3)结合纪检督查、监事、内部审计等职能,下半年开始加强日常督查,利用半年度党建考核,梳理自查相关主管部门发文执行情况,督促财务部门加强防诈骗培训,以及下属子公司法务安全、意识形态管理、网络完全等,对下属公司定期开展专项审计工作。

4)深化落实“三转”,进一步聚焦主责主业,明确纪检监察工作目标和工作计划,理清思路,全面提升履职能力,进一步完善组织架构和工作机制,推动建立高效完善的内部监督体系。

14.关于“领导核心作用发挥不充分”问题的整改情况。

1)领导班子成员严格执行公司办公会、党委会、董事会等议事制度,坚持集体研究、集体会商,针对各业务条线的重点、难点工作进行充分研讨。

2)进一步增强班子成员担当意识,锤炼斗争本领,班子成员认真学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神,积极应对外部复杂环境,主动对标一流提升管理。

3)注重对党建工作计划、党员发展规划、品牌内涵塑造等方面的研究谋划、部署推进,确保以高质量党建引领企业高质量发展,组织编制《推动公司党建工作提质增效工作意见》。

4)已召开党委会补充研究公司“十四五”规划,并根据中期实施情况对有关内容作优化调整,增加了长三角光电创新中心、对标一流企业价值创造行动等内容。

15.关于“工作作风不严实”问题的整改情况。

1)进一步加强对企业数据的科学管理,除社保、工资表等信息来源外,增加物业门禁管理数据,且利用技术手段进行动态管理,通过多数据比对的方式,确认园区实际总人数,通过多系统对接实现门禁数、出入车辆数等数据的获取。

2)严格按照会计收入准则规定计提收入,提高收入核算的准确性。

3)深入贯彻习近平总书记关于党和政府带头过“紧日子”的重要指示精神,向公司全体人员发布勤俭节约倡议书。发扬艰苦奋斗的优良传统,让“过紧日子”形成一种生活习惯。

4)长期坚持重要活动、重大开支认真编制预算,报党委会研究后再实施。

5)已组织公文写作经验分享会,强化责任意识,守好办文规矩;同时进一步强化综管部门业务指导职能,公文用印前做好标准化审核工作。

6)对公司贯彻落实厉行勤俭节约情况开展专项检查,对相关问题利用周一晚讲堂形式进行通报教育,开展作风建设教育整顿。

7)对日常工作开展监督检查,并收集相关10类相关问题形成作风建设课件,利用周一晚讲堂形式进行通报教育,开展作风建设教育整顿。

16.关于“党建基础未能筑牢”问题的整改情况。

1)已通过组织各支部委员参加发展党员工作培训、中心组学习(扩大)会议等方式,加强支委班子建设,提升支委委员、支部党员的政治担当、理论素养、党务工作水平。

2)强化“一支部一特色”的研究,结利用党建“五大领航”、落实“四敢”精神“五大行动”等活动契机,精心策划开展党建活动,提升品牌内涵。

3)目前党务工作已安排由正式党员从事。前期涉及日常党务工作的非党员人员,根据发展党员工作规范,经过入党积极分子、发展对象、政治审查等流程,经过支部大会研究讨论、公司党委审批同意,吸收为预备党员。

4)认真贯彻落实“三会一课”“主题党日”、组织生活会等制度,严格督促各党支部每月召开一次支部委员会议,每月开展一次党小组学习,每月开展一次“主题党日”活动,并统筹安排党员领导干部上党课活动;已组织各党支部班子成员和党务工作者赴兄弟国企观摩交流,学习党建工作经验。

5)成立兴创资产公司党总支以及下属公司成立党支部的请示已经党委会研究通过,目前正在准备相关流程工作事宜。

6)高研院公司党支部已召开组织生活会,按照要求认真开展批评与自我批评,并做好相关记录。

7)邀请主管部门作发展党员业务专题培训,各党支部负责同志、支委委员、党务工作者及各级公司综管部(党群部)人员参加培训,进一步规范发展党员工作程序、保障发展党员的质量、加强党员队伍建设、提升党务工作者的业务能力。

8)已对相关党员同志《入党志愿书》空白栏进行补充完善;对理论创新成果学习不充分的同志,已由公司党委副书记对其批评教育,该同志本人作出了书面检讨;对思想汇报由他人代笔的同志,已由相关分管领导对其批评教育,并取消其评优资格。

9)已组织各党支部审查前期发展党员的过程性材料,做好完善《入党志愿书》空白、补充支部会议记录等相关工作;严格对照发展党员“5个阶段、25个步骤”要求,由各党支部党务工作者、入党介绍人对新发展党员的过程性材料进行了审核,确保发展质量。

17.关于“干部队伍建设缺乏统筹规划”问题的整改情况。

1)结合主责主业,持续开展实地考察、专题分享等形式多样的“青蓝工程”传帮带活动。志愿者服务队做好紫琅新天地开业服务保障工作。产业小组开展常态化交流,利用“周一晚讲堂”开展数字经济、集成电路等产业研究成果分享。

2)根据上级部门要求,选拔优秀年轻干部参加能力素质提升专题培训班,加快培养懂战略善决策、懂市场善经营、懂产业善创新“三懂三善”型国企干部,上半年已选拔公司优秀青年人才参加市委党校中青年干部培训班。

3)持续办好“1+N”企业内部培训活动,发挥“周一晚讲堂”及“元创课堂”“研之有物”等一批培训平台作用。截至目前,已开展32“周一晚讲堂”、15“元创课堂”和5期“研之有物”活动,借助各式学习平台提升员专业素养和工作能力。

4)实行人才流动管理机制,研究出台企业轮岗制度。轮岗管理办法已通过党委会决议。

5)党组织严把动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、依法任用“六关”,做到知人善任、人尽其才。

6)党委已研究制定《南通市中央创新区建设投资有限公司人才队伍“能下”操作规程(试行)》、《南通市中央创新区建设投资有限公司特殊人才引进管理办法(试行)》,进一步增加员工能进能出、管理人员能上能下的常态机制。

18.关于“文化管企兴企举措不力”问题的整改情况。

1)高度重视党建工作和文化建设融合发展,建设书香国企。利用对标一流企业价值创造行动契机,强化全员使命担当意识。

2)结合主责主业,持续开展实地考察、专题分享等形式多样的“青蓝工程”传帮带活动。志愿者服务队做好紫琅新天地开业服务保障工作。产业小组开展常态化交流,利用“周一晚讲堂”开展数字经济、集成电路等产业研究成果分享。利用“周一晚讲堂”及“元创课堂”“研之有物”等培训平台,开展科技创新、安全生产、法制教育、商业运营、产业投资等专题培训,提升员工素养和技能,形成公司全员共同的理想信念和价值追求。。

3)深化开展“惜岗位、强动力、献良策”全员座谈活动,已于9月初完成员工谈话工作,并形成总结报研。

4)已形成公司职工代表大会制度并经党委研究通过;万豪酒店和兴创绿城工会已组建完成。

(四)落实巡察反馈问题整改不彻底

19.关于“整改未到边见底”问题的整改情况。

1)已完成修订版工程招标管理办法,在工程招标管理办法的基础上已经编制完成实施细则。

2)科创产发公司已经成立前期设计部,进一步加强设计管理,从源头上提高设计质量,减少变更签证,同时出台变更签证管理办法,规范程序,提高工作效率。

三、下一步工作打算

一是坚决扛起国企使命担当。深入学习贯彻党的二十大精神,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,深刻领悟习总书记关于国企改革、国企党建、科技创新等重要论述,在公司上下大兴求真务实之风、敬业奉献之风、清正廉洁之风,在持续巩固整改成果的过程中,推动公司党的建设和经营发展迈上新的台阶,为推动中国式现代化南通新实践,书写区域高质量建设、企业高质量发展新篇章作出应有的贡献。

二是持续推进反馈问题整改。对照市委巡察反馈问题整改方案,强化整改跟踪问效,主动跟进、靠前监督,持续督促各责任单位一件一件抓、一项一项改,确保应改尽改、能改尽改,将各项整改事项销号归零。着眼长远以巡促治,对巡察发现的普遍性、系统性问题,进行认真梳理、建章立制、加强监管,助推巡察成果运用,从严从实做好巡察“后半篇文章”

三是加速整改成果转化落实。围绕中心大局,做好结合文章,把落实市委巡察整改工作与公司党委全面从严治党责任落实紧密结合起来,与扎实推进改革创新发展各项实践紧密结合起来,积极作为、主动担当,进一步强化干部员工的作风锤炼和能力提升,抓住元旦、春节等重要时点开展廉政警示教育,持续营造风清气正的良好干事创业氛围。坚持提高全员安全意识,增强安全防控能力,确保全年无重特大安全生产事故发生对照年度目标和年内重点工作要点,不断强化责任意识、时点意识、效率意识,高质量完成市委、市政府和创新区党工委下达的年度目标任务,为实现“城市新中心、科创引领区、人才向往地”递交一份满意的年度“答卷”

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0513-59000021,邮政信箱:南通市崇州大道60号紫琅科技城6号楼710室,电子邮箱:tctgsjw@126.com

     中共南通市中央创新区建设投资有限公司委员会

                  20231120