“这是高新控股集团2022年7月以来涉及招投标的22个项目,含工程施工、货物采购、咨询服务、设计等......”在南通高新区政府投资项目核查组办公室里,该园区下属国有企业高新控股集团工程领域负责人正在向该园区纪工委的同志介绍2022年下半年高控集团新建政府投资项目在立项决策、招投标、合同签订、资金拨付等方面相关信息。
近两年,像这样的招投标领域压茬式专项监督均出现在南通高新区纪工委的年度工作要点中。“我们通过聚焦工程类、货物类、服务类政府投资项目招投标领域突出问题,从‘小切口’着手,严格专项核查标准,开展监督检查工作。”据该园区纪工委负责人介绍,自2021年12月31日南通市纪委监委对南通高新区党工委、管委会下达《关于规范政府投资项目招投标工作的纪检监察建议》以来,高新区党工委、管委会高度重视,严格落实市纪委监委要求,切实扛起整改的政治责任,刀刃向内、全面查纠、标本兼治;高新区纪工委对园区招投标领域定制“体检”,去年以来,对园区2019年至2022年符合核查条件的230个政府投资项目,按年度、分三批压茬推进招投标领域专项监督检查见行见效。
为确保三次专项核查工作顺利开展,由高新区纪工委研究制定核查工作方案,抽调审计、财政、住建等职能部门人员组成专项核查小组,在做到项目资料、核查时间、办公地点、核查人员“四个集中”的基础上,建立健全工作会商、信息沟通、联合检查、分析研判、问题反馈等工作机制,统筹推进专项治理工作落实落细。核查中共发现六大类问题,涉及项目立项决策、评标报告填写、合同签订、履约保证金设置、公章使用、款项支付等方面,均已反馈至相关部门(单位),督促相关部门(单位)积极整改、举一反三、建章立制,同时对相关责任人给予诫勉谈话和提醒谈话。通过压茬式专项治理工作,高新区政府投资项目招投标领域规范程度显著提高。
监督是治理的内在要素和重要环节,高新区纪工委在做实做细日常监督的同时,转变监督工作理念,不因问题小、程度轻就不闻不问、不纠不查,做到抓早抓小、常态化开展重点领域专项监督治理工作,充分发挥监督在精准发现问题、全面客观评价、及时纠偏正向、完善体制机制上的重要作用。强化招投标领域廉政风险管控,督促发现问题整改销号,高质量做好监督检查“后半篇文章”,推动园区招投标领域的常态化治理之策。
“在高新区纪工委的推动下,我们高新控股集团新制定了《工程类合同签订及管理办法》、《工程建设管理办法》,修订完善了《南通高新控股集团招投标管理办法》。”南通高新控股集团工程领域负责人介绍。
(姚颖)