根据市委统一部署，市委第五巡察组于2024年7月17日至8月16日，对市政协机关党组开展了巡察，并于2024年9月20日进行了反馈。现将6个月内集中整改进展情况报告如下：
一、巡察整改组织领导情况
（一）提高政治站位，增强巡察整改的政治自觉。市政协机关党组高度重视巡察整改工作，从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，将巡察整改作为一项重要的政治任务，坚决扛起巡察整改的政治责任。机关党组书记履行第一责任人责任，对标对表中央、省市委关于巡视、巡察问题整改的文件要求，定期召开机关党组会议研究巡察整改工作，听取问题整改推进情况，对于整改过程中的重点难点问题，加强督促整改的力度。机关党组成员坚持从自身抓起，对于共同的问题坚决认领、认真整改，对于分管联系委室的问题，主动担起牵头整改的责任，扎实推进相关问题整改。
（二）强化组织领导，压实巡察整改的政治责任。为扎实开展巡察整改工作，市政协机关成立巡察整改工作专班，由市政协机关党组书记担任组长，机关党组成员担任副组长，各委室负责同志担任成员，下设综合协调组、整改工作组等四个小组，具体负责整改推进落实工作。各小组认真落实工作职责，加强协作配合。对于具体整改事项，由牵头领导负责抓总，牵头部门整体负责整改工作，参与部门协助做好相关问题的整改。办公室、提案委、委员工委、机关党委等牵头部门认真落实整改牵头责任，把整改责任压实到具体处室、具体党支部以及具体人，形成统筹协调、分工负责的整改工作格局。
（三）坚持问题导向，提升巡察整改的实际成效。市政协机关党组聚焦巡察反馈的四大类7项问题，深入分析问题症结，认真制定整改措施，明确整改时限，进一步细化责任分工。将巡察整改与开展政协工作、加强机关建设相结合，把巡察整改的过程作为推动政协履职、规范机关各项工作开展、推进机关干部担当作为的过程。对即知即改的问题，坚持立行立改、坚决整改到位；对于整改期内已完成的整改事项，定期开展回头看，防止复燃反弹；对于需要持续推进的整改事项，在取得阶段性成果的基础上，加强研究、扎实推进，确保在整改期限内整改到位。通过整改，举一反三，在工作落实、制度执行、党的建设、机关管理等方面深入自查，确保各项工作规范有序。
二、整改进展情况及成效
（一）集中整改期内已完成的整改事项
1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于人民政协工作的重要讲话不够系统深入”问题的整改。机关党组将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为机关党组会议的“第一议题”和理论学习中心组学习的重要内容，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神，结合市政协党组的工作要求和政协工作实际，研究贯彻落实意见。将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为开展政协工作的重要遵循，在学懂弄通做实上下功夫。将理论学习和工作实际紧密结合，推动学习成果的转化运用，把学习成果转化为推动政协高效履职、助推经济社会高质量发展的实际成效。
2. 关于“贯彻落实中央和省、市委决策部署有时不够及时有力”问题的整改。机关党组进一步提高政治站位，将贯彻落实中央和省、市委决策部署作为重大政治任务，持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、全国两会精神、省市委全会精神，认真落实市政协党组贯彻意见。在深入学习贯彻的基础上，紧扣市委工作重点，谋划市政协党组2025年度工作要点和市政协2025年协商工作计划。落实省政协关于委员工作室建设的要求，谋划和推进政协委员工作室建设。聚焦中国式现代化南通新实践，谋划和筹备“十五五”高质量发展建言献策活动。
3. 关于“协助推进协商议事工作不平衡”问题的整改。
一是机关党组在开展调研和参与市政协领导调研时，积极宣传“协商议事工作是党委工作的重要组成部分”的定位，努力帮助基层单位纠正认识上的偏差；落实协商议事室召集人年度培训机制，通过专题培训、现场会议、编印案例等多种形式，提升召集人组织协商议事活动能力；将协商议事工作纳入政协委员培训内容，提升委员参与协商议事能力。①2024年11月举办全市政协系统有事好商量协商议事工作专题培训班，对各县（市、区）新任召集人和责任委室干部进行培训，提升召集人召集组织协商议事活动能力和政协机关联系指导能力。在政协网站“有事好商量协商议事模块”，推送工作动态、典型案例、经验做法等。②把协商议事工作纳入政协委员培训内容。2024年11月举办市政协委员“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升履职能力”专题培训班，专门讲解协商议事工作，提升委员协商能力。③机关党组在开展调研和参与市政协领导调研时，主动指导和帮助基层纠正思想认识偏差。二是挂钩联系指导帮助。机关党组成员带领各委室挂钩联系各县（市、区）、有关市管开发园区协商议事工作，做好业务指导、工作把关。机关党组成员在市政协党组、主席会议成员带领下，落实挂钩联系机制，结合赴各地调研工作，开展业务指导。对2024年度各地有事好商量协商议事工作奖补事宜审议把关。三是总结完善机制创新，在市级有事好商量协商议事指导组统筹领导下，协助海安市总结好“完善有事好商量制度机制，加强基层协商”试点经验，参与省政协理论研究会调研，成果被省委研究室《调查与研究》、省政协《江苏政协调研》专题刊发，得到省政协主要领导批示肯定。
4.关于“服务保障提案办理和委员履职存在不足”问题的整改。
（1）关于“协助指导和督促推进提案办理不够到位，少数承办单位与委员沟通联系不够，办理的针对性不强，创新举措不多”问题的整改。
一是针对协助指导和督促推进提案办理不够到位方面，通过充分发挥提案在建言资政、凝聚共识中的重要作用，加强与承办单位的联系指导，提高提案办理工作质效。二是针对少数承办单位与委员沟通联系不够方面，通过将承办单位是否进行充分沟通协商，作为评价提案办理质量的重要内容，促进提办双方真沟通、真协商。三是针对办理的针对性不强，创新举措不多方面，通过重点提案“清单式”答复格式为示范引领，引导承办单位对照提案的建议内容，逐条逐项办理，切实提升提案答复的针对性和精准度。
（2）关于“提交提案未被立案的委员占16.9%”问题的整改。一是对市政协委员2024年度履职考核情况进行汇总统计分析，并向委员反馈提醒。常态化开展2025年度委员履职考核工作。二是2025年度协商计划安排重点协商课题27个，党组工作要点安排重点活动近70项，为委员提供更多履职机会。三是以质量为先的导向，引导委员注重提案质量不比数量，不调研不提案、先调研后提案，真正提出可操作、能落地的高质量提案，推动提案由“数量型”向“质量型”转变。
5.关于“履行主体责任不够严实问题”的整改。一是按照市纪委监委统一部署，认真制定市政协机关党组2025年全面从严治党责任清单，严格照单履责。从2025年起，每年结合开展5·10思廉日活动，开展机关廉政风险排查，制定廉政清单，做到风险排查全覆盖。二是进一步强化内部管理，对《南通市政协机关党组贯彻落实“三重一大”事项决策议事规则的实施细则（修订）》以发文形式进行印发，推进机关党组议事的制度化、规范化和程序化建设，加强对权力的制约监督，促进领导干部正确履职、规范用权。对现行财经制度、政府采购政策法规等进行了深入学习，在此基础上，结合新情况新要求及单位实际，于3月初完成《南通市政协机关政府采购内部控制制度》、《南通市政协机关财务管理制度》和《南通市政协机关物资管理制度》的修订稿，细化了分散采购的管理内容和要求。三是对大额文印项目采购均已严格按市财政局相关采购管理要求执行。加强了合同的集中管理。进一步强化了经费使用审核、监管，细化了工作餐及活动用餐人员名单，确保了费用报支附件的完整性，严格经费预算刚性约束。
6.关于“党建基础工作不够扎实问题”的整改。机关党委认真落实整改要求，担负起机关党建工作存在问题整改落实的具体责任，专题召开会议研究党建方面问题整改工作，扎实抓好相关问题整改。一是规范党员发展工作。要求各党支部在认真学习的基础上，严格按照《发展党员工作标准化手册》要求，严格规范党员发展工作，同时要求发展对象补齐思想汇报，并以此为鉴进行教育管理，增强发展对象向党组织定期汇报思想的意识。重新填写缺失的入党积极分子考察表，同时要求具体负责同志做好入党相关材料的保管归档工作。二是加强对机关干部的教育。要求机关干部以对组织、对个人负责的态度，认真撰写学习交流材料，对提交的材料进行检查，杜绝类似情况发生。规范开展党支部组织生活会，三个在职党支部严格落实2024年度组织生活会的要求，做到党员开展批评和自我批评全覆盖。三是进一步加强机关党建工作考核，在2025年各委室制定目标计划时，将加强委室党的建设作为共性常规工作，通过以考促效，不断推动机关党的建设扎实有序开展。
7.关于“上轮巡察个别问题未整改到位”问题的整改。
一是第一时间调整网站栏目设置、更新栏目内容。“政协概况”“议政建言”优化子栏目，并在网站首页下方设置快捷入口。“政协概况”栏目下“政协章程”已更新为2023年修订版；“委员名录”已更新为市第十三届委员会委员名单；“议政建言”栏目中“视察调研”“大会发言”2个子栏目，内容均已更新完善。二是安排专人做好网站日常维护工作，严格执行信息发布审核制度，确保信息发布准确与及时；加强网站安全防护和风险排查，确保网站安全、高效、稳定运行。三是及时对接各县（市、区）政协，指导其常态化更新维护网站内容。
（二）按计划持续推进的整改事项
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于人民政协工作的重要讲话不够系统深入”中学习研讨不够的问题整改。2025年机关党组将严格按照党委（党组）理论学习中心组学习制度规定，认真制定中心组学习计划，围绕学习全国两会精神、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等内容认真组织开展学习研讨6次以上，党组成员交流2次以上。
2.关于“党建基础工作不够扎实”中对于支部换届工作问题整改。机关党委认真学习基层党组织换届的相关规定，在今年的党支部（总支）换届中，将严格按照工作程序研究各支部（总支）书记和支委的建议人选，选优配强机关党务干部。
三、下一步工作打算
市政协机关党组将进一步增强巡察整改的政治自觉，认真落实市委巡察整改要求，在巩固前一阶段整改成果的基础上，对正在整改中的事项进行梳理，压实相关部门的整改责任，坚持时间服从质量的意识，持续推进相关问题的整改落实，确保在整改时限内高质量完成整改任务，同时将整改过程中好的做法以制度形式固化下来，以巡察整改的实际成效向市委交上一份满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0513-85216256，电子邮箱ntzxrsc@163.com。
