南通市惩治和预防腐败体系建设工作简报
网络版第1期（总第108期）
省委检查组考评我市落实党风廉政建设责任制
和惩防体系建设工作
根据省委统一安排，2012年12月24日-26日，省委常委、政法委书记李小敏率队来通，对我市落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况进行检查考核。李小敏指出，南通市委对反腐倡廉建设工作高度重视，推进有力，措施扎实，成效较好，要求我市继续落实好党风廉政建设责任制，进一步深化惩防体系建设，不断提高反腐倡廉建设实效。
李小敏对我市经济社会发展工作给予充分肯定，希望我市更加注重追求有质量、有效益、可持续地增长，更加注重保障和改善民生，更加注重保持社会和谐稳定，更好地造福南通人民群众，为全省“两个率先”作出更大贡献。
在通期间，省检查考核组先后听取了市委关于贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况的汇报，组织述职述廉和民主测评，召开由部分机关干部、党风联络员、特邀监察员和老干部代表参加的座谈会，个别访谈43人，查阅资料34卷，并现场考察了市行政服务中心、公共资源交易中心和电子监察中心。
26日上午，检查考核组组长、省委政法委副书记朱华仁代表省检查考核组向我市反馈了检查考核结果。考核组认为，近年来，南通市委、市政府认真贯彻落实中央及省委部署要求，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，坚持以落实党风廉政建设责任制示范点创建为载体，着力形成并不断完善齐抓共管的领导体制和工作格局；坚持以“两大体系”建设为抓手，推动惩防体系建设工作取得新进展；坚持以规范领导干部从政行为为重点，《廉政准则》得到很好的贯彻执行，形成了具有南通特色的惩治和预防腐败体系。检查考核组表示，将向省委、省纪委建议总结推广南通做法。
市委书记丁大卫表示，我市将高度重视省检查考核组反馈意见，特别是对存在的问题和薄弱环节要扎扎实实抓好整改，进一步落实好党风廉政建设责任制，以实际行动开创党风廉政建设新局面，推动学习贯彻十八大精神不断深入，努力率先建成更高水平小康社会、率先在江苏江北基本实现现代化。 (市纪委法规室、党风室)
南通市纪委召开深化廉政风险防控工作成果交流会
2013年1月9日下午，南通市纪委在南通地税局二楼会议室召开全市深化廉政风险防控工作成果交流会，市纪委副书记王小红出席会议并作重要讲话。她强调，各地各部门要深入学习贯彻党的十八大精神，锐意进取，扎实工作，更加富有成效地推进廉政风险防控工作，为全面提高反腐倡廉建设科学化水平，开创南通“两个率先”新局面作出更大贡献。会议由市纪委常委、秘书长王志国主持，南通地税局党组书记、局长黄林华致辞，县（市、区）纪委分管领导、法规研究室主任，市级机关纪工委、市教育纪工委、市委各部委办局、市各委办局纪检组（纪委）、监察室负责人或分管领导100多人参加了会议。
去年5月，市纪委制定印发了《进一步加强廉政风险防控机制建设深入推进源头治理工作的指导意见》，对深化廉政风险防控工作进行了全面部署。各地各部门各单位将加强廉政风险防控、推进源头治理工作作为深入推进惩防体系建设的有力抓手，采取措施，狠抓落实，推进了工作顺利开展。据统计，各地各部门共查找廉政风险点75025个，核定权力清单18812份，编制风险防控图9910份，发出风险预警3546次，制定防控措施40000条，开展岗位廉政教育2120场，健全完善规章制度近1000件。
王小红副书记强调，要突出务实有效，进一步提升廉政风险防控工作科学化水平。第一，要突出重点领域，在增强廉政风险防控工作针对性、有效性上下功夫。要明确重点领域，牢牢抓住重点部门、重点岗位、重点人员，规范领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力的领导干部的用权行为，加大监督力度，以重点领域的成效和关键环节的突破，带动整体工作顺利有序推进。第二，要创新方式方法，在提高廉政风险防控工作规范性、严密性上下功夫。要依法规范职权，准确查找风险，科学评定等级。要规范权力运行，推动决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要运用现代科技手段，不断提高风险防控科技水平。三是要加强廉政教育，在提升廉政风险防控工作的前瞻性、导向性上下功夫。切实抓好各级领导干部的岗位廉政教育，努力探索教育规律，不断丰富教育内容，积极创新教育载体，不断提升反腐倡廉教育针对性、实效性。第四，要强化权力监督，在提高廉政风险防控工作的约束力、制衡力上下功夫。认真执行和不断完善各项监督制度，加强对重点人员、重点岗位、重要职务、重要事项的全过程全方位监督，切实做到事前防范、事中监管、事后监控相结合，不断增强监督的权威性和有效性。第五，要加大查处力度，在增强廉政风险防控工作的严肃性、公信力上下功夫。加大对重点领域、重点部门、重要岗位的检查力度，加大对违法违纪案件的惩处力度，充分发挥惩治腐败警示作用，要探索建立廉政风险预警系统，逐步建立健全廉政风险信息数据库。
会议还通报了2012年度反腐倡廉“好制度”评选结果，印发了“好制度”汇编和深化廉政风险防控工作成果汇编，如皋市纪委、南通经济技术开发区纪工委、南通地税局作会议交流。（市纪委法规室）
