南通市惩治和预防腐败体系建设工作简报

网络版第3期（总第110期）

省预防腐败局副局长陈良灵来通调研

　　2月21日，省预防腐败局副局长陈良灵、省纪委预防腐败室副主任蒋柏林一行5人，来通调研。市委常委、市纪委书记庄中秋汇报了南通党风廉政建设总体情况和特色工作，市纪委副书记王小红重点就我市两大体系和廉政文化建设工作作专题汇报，市妇联主席钱锁梅汇报了我市廉政文化进家庭工作情况。陈良灵副局长听取汇报后，充分肯定南通市反腐倡廉建设和预防腐败工作，希望南通在争创干部清正、政府清廉、政治清明示范区以及社会诚信体系建设等方面创造更多的经验。

　　去年以来，南通市各级党委、政府和纪检监察组织认真学习贯彻党的十八大精神，坚持一手抓惩治腐败不动摇，一手抓预防腐败不放松，注重以改革创新精神推进源头治理，取得了新的成效。在构建惩防体系方面，突出了党员干部思想道德和社会诚信两大体系建设，形成了具有南通特色的惩防体系“4+2”基本框架；在制度建设方面，开展落实党风廉政建设责任制示范点创建活动，出台《关于构建反腐倡廉源头治理机制的实施细则》，构建高校党风廉政建设督导巡查、卫生口党风廉政建设督导巡查、国有企业党风建设和反腐倡廉工作巡查等机制，组织开展了反腐倡廉好制度评选活动；在廉政风险防控方面，制定实施《进一步加强廉政风险防控机制建设深入推进源头治理工作的指导意见》，全面深化风险教育、风险查找、风险防控和风险管理工作，全市6万多名党员干部参与查找风险点，编制风险防控图9910份，发出风险预警3546次，制定防控措施近4万条，编写廉政教案1112个，健全完善规章制度近1000件，今年初，市纪委召开廉政风险防控工作成果交流会，对这项工作作了进一步部署；在规范权力运行方面，建成南通市政务中心、公共资源交易中心和电子综合监察中心，发挥行政权力网上公开透明运行功能，强化权力运行事前防控和过程监控；在社会领域预防腐败方面，在全市732家规模以上非公企业设立了纪检监督组织或专职纪检监督员，在市律师协会等社会中介组织进行了纪律监督工作试点，培育了民营企业以南通安惠公司为代表、外资企业以南通东丽公司为代表的纪律监督工作模式。在廉政文化建设方面，着力打造廉政文化精品工程，大力推进廉政文化“六进”工作，去年共创建“省级廉政文化示范点”32个，“市级廉政文化示范点”206个，营造了“廉荣贪耻”的社会氛围。

　　调研组还实地考察了南通市政务中心，市纪委副书记陈锋、市监察局副局长施学雷参加了相关调研活动。

　　（市纪委法规研究室）