为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省、市、县委关于加强2013－2017年惩防体系建设的部署以及党风廉政建设“两个责任”的要求，扎实推进如东县惩防体系建设和党风廉政建设，昨天，县委召开全县惩防体系建设暨落实“两个责任”推进大会。
县委常委、纪委书记刘才盛就全县惩防体系建设和落实“两个责任”作了动员报告，他全面评估前期惩防体系建设取得的成效，就推进新一轮惩防体系建设、深化纪检监察体制改革等提出了目标任务和工作要求。
县委书记、县人大常委会主任詹立风出席会议，他要求全县各地各部门各单位要清醒认识当前形势，准确把握落实惩防体系建设的内涵要求和重点内容，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的总体思路，扎实推进惩防体系建设工作。当前，第二批党的群众路线教育实践活动已到了落实整改、建章立制阶段，全县上下要把落实整改、建章立制工作与惩防体系建设有机结合起来，既要从制度层面加强顶层设计，更要从微观角度落实工作任务，把握落实好四个方面：一是严格执行各项纪律规定。严明党的纪律，就是决不允许有令不行、有禁不止，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。作为党组织和领导干部，一定要强化组织观念，该请示的请示，该报告的报告，决不允许先斩后奏，决不允许对重大事项隐瞒不报或不据实报告。不及时请示报告，就是违纪，必须严肃处理。二是要深入持久抓好作风建设，全县上下要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入推进机关作风建设。要建立健全改进作风常态化机制，以工作日午间饮酒、党员干部赌博、执行值班纪律、公车私用、滥发钱物等为重点，在明查暗访、快查快办和通报曝光上加大力度，深入持久整治群众反映强烈的不正之风，着力整顿“庸懒散奢”等不良行为，以党心赢得民心，以政风带动民风，为经济社会各项事业科学发展提供坚强的作风保障。三是要始终保持惩治腐败的高压态势。严肃查办党员干部违纪行为，县委旗帜鲜明、态度坚决，一以贯之。要严肃查处领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件，坚决查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。同时，既要惩治腐败，也要爱护保护干部，坚持抓早抓小，治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早查处，对苗头性问题及时批评教育，防止小错酿成大错。四是要加强建章立制形成长效机制。进一步加强制度的清理、评估和完善，对不合时宜的制度及时废止，不够完善的适时修订。结合深入开展“十大专项整治行动”，针对薄弱环节，特别是“四风”问题，抓紧建立一批制度，逐步构建系统完备、科学规范、运行有效的作风建设长效机制。
詹立风强调，全县各级党委（党组）特别是党委（党组）主要负责同志要切实增强责任担当意识，真正把党风廉政建设的“两个责任”落到实处，打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战和持久战。第一，各级党委（党组）要切实履行主体责任。进一步厘清党委（党组）领导班子的集体责任，重点履行好组织领导、齐抓共管、肃纪正风、选人用人等8项具体责任，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。第二，各级纪委要切实履行监督责任。各级纪委在深化“转职能、转方式、转作风”中，重点履行好推进党风廉政建设、推进惩防体系建设和深入持久整治不良风气三大职责。第三，各级领导干部要切实履行“一岗双责”。班子“一把手”要积极履行“第一责任人”责任，以高度负责的精神，真正做到守土有责、守土尽责。各级领导干部要保持高尚的道德情操、饱满的工作激情，带头塑造党员干部勤政廉政的良好形象，以实实在在的行动造福于民，取信于民。
詹立风指出，加强惩防体系建设，落实党委（党组）主体责任和纪委监督责任是一项系统工程，必须不断加强统筹推进，建立党委（党组）统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、社会广泛参与的运行机制，提升惩防体系建设和落实“两个责任”的整体合力。要强化组织领导，各级党委（党组）要把惩防体系建设和落实“两个责任”纳入重要议事日程，层层传递压力，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面；各级纪委要及时向本地本部门传达上级纪委对落实“两个责任”的有关部署要求，及时向党委（党组）汇报协调解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求纳入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要履行党风廉政建设主体责任。要不断深化改革，按照深化党的纪律检查体制改革的总要求，坚持党委（党组）对反腐败工作的统一领导，认真落实“两个为主”的工作要求，推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要严肃责任追究。县委将对领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，发生重大腐败的地方和部门，既追究当事人责任，也追究相关领导责任，既倒查追究党委（党组）的主体责任，也倒查追究纪律的监督责任，真正做到“真兑现”、“硬挂钩”，确保党风廉政建设责任不折不扣地落到实处。
詹立风强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所在、使命所在。落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。全县各地各部门各单位要切实增强责任意识，以改革创新的精神，构建具有如东特色的惩防体系，推动党风廉政建设不断取得新成效，为加快建设现代化新如东作出新的更大贡献。
会议由县委副书记周建飞主持，他要求各地各部门各单位要将本交次会议的精神迅速传达学习到位，深刻认识惩防体系建设暨落实“两个责任”的现实必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到会议精神上来、统一到县委的部署上来；责任落实要及时到位，按照谁主管谁负责的原则，迅速制订落实方案，细化本单位惩防体系建设暨落实“两个责任”的任务，分清主责与主业，做到层层有明确之责，事事有负责之人，形成有责必担，失职必问的良好氛围；工作推进要组织到位，全县各级党组织要以更加坚定的决心、更加务实的举措，扎实推进党风廉政建设工作，做到党风廉政建设工作与中心工作同部署、同落实，两手抓、两促进，以反腐倡廉的实效取信于民。
县委常委、洋口港经济开发区党工委书记张蓉蓉，副县长张栩龙出席会议。会上，洋口港经济开发区、栟茶镇、国税局、教育局、住建局负责人作了表态发言。（冯志明）
