教育系统体量大、分布广、廉政风险点多。驻市教育局纪检监察组联合市教育局,致力构建上下贯通、内外联动的监督机制,探索建立了“五式嵌入”(融合式、无缝式、体检式、点穴式、协同式)监督体系,取得良好效果。为进一步压实教育系统全面从严治党主体责任,实现对市教育局直属学校(单位)监督工作的零距离、全覆盖,近日,驻市教育局纪检监察组会同市教育局联合出台相关片区协作监督办法,统筹纪检监察组与教育系统监督力量和工作资源,通过划分协作片区、搭建联动平台、创新监督方式、完善监督制度,建立直属学校(单位)片区协作监督机制,打造“五式嵌入”监督升级版。
整合资源,分片划设。按照“区域就近整合、有利工作开展”的原则,将21个直属学校(单位)划分为4个片区,分别设立片区协作监督组,每组监督对象包括5~6个学校(单位),组长由市纪委监委驻教育局纪检监察组和市教育局派员担任,成员由片区学校(单位)纪委书记(纪委委员)组成,所有成员明确为市教育纪工委兼职委员,在纪检监察组和市教育局党组指导下开展监督检查。
突出重点,预防为先。片区协作监督组主要负责对本片区内学校(单位)贯彻落实上级重大决策部署、压实教育系统全面从严治党主体责任、开展人民群众反映强烈突出问题专项治理、实施重点领域关键环节A、B级风险事项、落实巡察检查反馈问题整改、聚焦教育教学中心工作推进学校高质量发展等情况进行交叉检查和重点督查;协助相关信访核查、案件初步核实或案件调查。根据监督任务需要,协作监督组报请批准同意后,可聘请有关党务、财务、法律等专业人员参与专项监督工作。
交叉执纪,合力监督。根据教育系统年度全面从严治党工作部署和片区工作实际需要,组织实施协作联动、交叉监督。片区内直属学校(单位)纪检干部在做好本单位日常监督工作基础上,根据统一部署要求,依据片区协作监督机制对相关直属学校(单位)实施监督检查,根据安排进行跨片区轮换督查,加强横向协作联动、交叉执纪,合力压实片区监督责任,实现信息互通、资源共享、工作联动、协同监督。
加强领导,统筹联动。市纪委监委驻教育局纪检监察组进一步完善与市教育局党组廉情对接与定期会商等制度,加强对协作监督工作的领导和统筹,研究部署片区协作监督的重点任务,协调、指导和督促片区协作监督工作。各协作监督片区严格按照党章、党规和党纪规定的纪检组织职责权限开展工作,定期向派驻纪检监察组和教育局党组报告工作,着力提升监督检查质效,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,为打造“现代化教育高地、新时代教育之乡”构建良好政治生态。