今年以来，在南通市委、市政府在疫情防控复工复产重要节点，南通市建设工程施工图审查中心开展“学习苏州‘三大法宝’，答好南通‘发展四问’”专题学习研讨活动，进一步落实国家、省、市关于“放管服”改革部署要求，以工程建设项目审批制度改革为契机，刀刃向内主动作为，积极探索“流程最简、材料最少、耗时最短”的思路，不断完善审图机制，始终坚持“尽最大努力提高效率”的目标，创新优化服务措施，推动《审图机制优化措施》落地实施，让越来越多的建设单位享受图审改革带来的营商环境便利性。

上半年，审图中心共受理房屋建筑、市政基础设施、装修、基坑等各类审查事项289项，其中勘察（房屋建筑、市政基础设施）71项、设计（房屋建筑、市政基础设施）125项、专项设计62项、纸质31项，日均受理6件次。按照《南通市工程建设项目施工许可阶段审批和服务事项办理规则》（试行），整个项目平均耗时19.7天，相对2019年提速53.2%；重大紧急项目平均耗时3.8天，实现提速68.3%，项目审查取得程序更简、效率更高、时限更短、服务更优的明显成效。

措施一优化环节，流程最简。以“大幅减少环节、压缩时间为导向”，缩短一审审查时限。根据项目规模大小，合理分配任务，大型规模以下的项目审查“实行一审负责制”，缩减审查节点。一审平均耗时8.5天，在承诺12天的基础上再次压缩29.2%。

措施二急项急办，项目优先。重大紧急项目，提供绿色通道，组织应急审查，提高项目审批效能。中共南通市委党校迁建工程续建项目（人才公寓及配套用房）于4月10日15时01分接审受理，当日16时28分专家完成项目一审。

措施三服务前置，容缺受理。技术审查与规划手续并行，施工图具备技术审查条件的，建设单位在规划总平确定并主动申请签署告知承诺书后即可报送施工图审查。审图中心提前介入，进行容缺接审、施工图预审，助推项目审批进程。《建筑工程抗浮技术标准》（JGJ476-2019）于2020年5月1日开始实施，位于滨江地块的南通招通置业有限公司是市重大项目，该单位R19028地块一期、二期桩基工程已破图动工，如按正常程序待取得规划许可证明文件再进行桩基审查，按照新规范调整较大，社会和经济效益受显著影响，审图中心了解单位实际情况后，主动对接，积极作为，根据市政府会议纪要，4月26日利用周末时间对该项目进行了容缺受理，并加班加点审查，于4月30日完成了项目的一次审查。

措施四集成服务，集中会审。对民生工程、重点工程、大型工程等，施工图审查采取专业咨询、现场服务、集中会审多种形式，提高服务效率，满足项目建设需求。南通金鹰中创区项目、南通大学附属医院观音山新医疗中心等项目体量大，设计难点多，建设单位与设计院多次到审图中心进行业务咨询，审图中心坚持观念创新、服务创新，深入剖析疑难问题，提出规范、专业性建议，积极配合项目设计，推进项目顺利开展。6月10日，审图中心专家团队专程赴海门港区对省重点工程中天钢铁项目现场进行业务指导，针对钢铁冶炼工程设计特征和现场施工进度要求，审图中心提供技术咨询和快速审查服务，全力保障项目顺利推进。

措施五信息服务，方便群众。在施工图审查过程中，由于之前的监管环节和措施不完善，经常发生勘察、设计单位无故拖延、拖沓施工图审查意见修改回复的现象，影响了项目前期手续的办理进度，为彻底改变这一状况，促进项目早日开工，审图中心深入优化施工图审查环节，进一步提高了审查效率。一是实行项目全程提醒制度。为方便建设单位随时了解项目进展情况，审图中心开发短信提醒功能，从项目接审、任务分配、专业审查、意见审批、审图收费、意见发放到审查合格书发放等所有环节实时短信提醒，告知建设单位项目审查的进度，同时建设单位还可以在“e联易审”平台实时查看项目审查情况。二是实行初审意见通报制度。一审结束后，审图中心将一审意见书面及时通报建设单位，并与建设单位共同督促设计单位在七个工作日内将修改后的施工图送审图中心进行复审，缩短项目的审查周期。三是严格审查通报制度。审图中心每季度将设计单位违反强条情况通报市局相关处室，根据轻重程度约谈相关设计单位和设计人员，增强设计责任，提升设计质量。南通市中央创新区建设投资有限公司科创中心一期（南通高等研究院）工程，审图中心4月17日发放一审意见，设计单位及时回复，加之回复质量高，建设单位4月23日取得审查合格证。