市纪委深入贯彻中纪委和省纪委全会部署要求,充分发挥专责监督作用,以养老服务为切口,聚焦政策落实“梗点”、群众反映“焦点”、监督监管“盲点”,在全市部署开展居家和社区养老服务突出问题专项治理。
一、坚持调研先行,准确把脉掌握面上情况。自今年1月起,由市纪委分管领导带队,组织党风政风监督室、相关监督检查室、派驻纪检监察组相关人员,开展多层面调研摸底。调研组通过走访、座谈、个别访谈、问卷调查等方式,向部分县(市、区)纪委、民政系统、镇区(街道)、村(社区)、养老服务机构、服务对象等了解情况,全面掌握居家和社区养老服务各项政策要求,了解基层服务情况、中心(站)建设运行、专项经费使用等事项,摸清养老服务工作中的困难与不足,并通过对海门、崇川等地近两年该领域案件查办情况分析,切实找准治理关键点和着力点,确保“靶向”准确。在此基础上,形成工作方案,在全市部署开展居家和社区养老服务突出问题专项治理,要求各地组建工作专班,加强统筹协调,抓实抓细专项治理。
二、坚持问题导向,突出治理重点“靶向”精确。针对居家和社区养老服务工作点多面广、涉及事务及工作主体较多较杂,以及各县(市、区)服务形式、服务标准的差异性较大等状况,坚持以问题为导向,要求各地紧紧围绕政策制定及执行、服务对象认定、为老服务质量、专项资金使用、服务中心(站)建设运行以及监督监管责任落实等6个方面20个具体问题,联合民政、财政等部门组成专项督查组,由表及里、由点及面开展检查核查,联动专项巡察、专项审计深入排查问题线索,着力发现并查处服务政策执行不到位、服务对象不精准、优亲厚友、弄虚作假、虚报挪用、监管缺失等腐败和作风问题。
三、坚持标本兼治,确保专项治理有力有效。坚持问题查纠与推动整改相结合,既注重发现查处问题,又注重发挥查办案件治本功能。要求各地依纪依规依法查处案件的同时,深入分析监管盲点和制度短板,对监管不力的职能部门、问题突出的镇区(街道),制发纪律检查建议书、监察建议书,督促落实主体责任和监管责任,推动制定完善务实管用的制度,切实提升居家和社区养老服务质效,把惠民利民政策真正转化为群众获得感和幸福感。对查处的典型案件特别是受到纪律处分的,要求点名道姓公开通报曝光,督促基层党组织和党员干部认真检查反思,举一反三,进一步发挥警示震慑作用,做到查处一案、警示一片、治理一域。
(市纪委党风政风监督室)