虎年初春,通江达海之城江苏省南通市,春寒料峭!市“作风建设提升年”活动动员会和市作风建设明察暗访工作会先后召开。根据市委统一部署,明察暗访组由市纪委监委牵头抓总,主要负责组织推进和明察暗访工作。明察暗访组下设“一办五组”,负责常态化明察暗访,多措并举精准监督作风问题,确保中央、省市各项重大决策部署、重要活动、重大项目执行到位、落地见效。会后,“一办五组”兵分五路,分赴20个市级机关部门和单位明察暗访,由此吹响了2022年明察暗访工作“冲锋号”。
“你好,我是来帮我亲戚咨询工伤赔偿的事,他在工地干活夹断了一节手指,但没有签劳动合同,老板不愿意工伤赔偿,只给了一点医药费……”“如果没签劳动合同,你要注意收集证据证明事实劳动关系存在,包括上工记录、工资发放记录等,另外还要做工伤鉴定……”市法律援助中心值班律师一番耐心细致的解答,让以来访群众身份咨询法律问题的暗访组人员感到十分的满意。暗访人员随后亮明身份实地查看了12348法律援助热线接听办理情况……
作风建设永远在路上。南通市委决定将2022年确定为“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”“招商引资突破年”,持续把改进机关作风、提升工作效能作为“永不峻工的工程”,驰而不息抓紧抓实抓细,久久为功落实落地见效,为建设大门户、同奔共富路,奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章提供坚强作风保证。
一是紧扣“十聚焦”,精心拟定工作方案。聚焦“政治规矩、解放思想、政令畅通、真抓实干、项目审批、政策惠企、文明执法、服务基层、为民情怀、工作纪律”十个整治重点,制定《全市市级机关作风建设明察暗访工作方案》,细化明察暗访月度工作安排和周工作计划,确保有的放矢,精准监督检查。
二是确保“全覆盖”,明察暗访常态长效。在机关部门和单位扎实开展“作风问题”大讨论、大排查基础上,每月抽取20个市级机关部门和单位开展明察暗访,突出重点,压茬推进,到11月底前实现全覆盖,一些重点、突出部门多频次明察暗访。每月底各小组就明察暗访发现的问题核实后形成小组报告,经办公室分析梳理后,形成明察暗访专报,向市委常委会专题汇报。
三是坚持“察实情”,不断创新暗访方式。市明察暗访组采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要接待陪同、直奔基层、直插现场“四不两直”方式,坚持问题导向,通过突击检查、模拟办事、访谈了解、问卷调查、闭卷测试、实地察看、查阅档案等方式,全面了解机关单位和部门存在的宗旨意识淡薄、影响服务发展、削弱干群关系、纪律作风不严等共性作风问题,深挖背后的深层次原因、制度漏洞,持之以恒转作风、树新风。
四是务求“取实效”,抓好问题通报整改。对明察暗访中发现的问题,形成机关部门和单位问题清单,及时下发问题反馈单和整改通知书,推动督促整改,适时组织“回头看”,形成了明察暗访、问题反馈、限期整改、闭环销号的工作机制。强化结果运用,实行月度通报扣分和季度整改返分机制,将作风建设明察暗访结果纳入市级机关部门党建考核兑现奖惩,不断增强明察暗访工作实效。(钱秀平、杨军 供稿:市明察暗访组办公室)