“我们有两万元的土地承包押金是通过微信直接转账到村里的”,近日,如东县河口镇纪委在调查一宗土地流转案时,土地承包老板刘某对工作人员反映道。
农村集体“三资”是农村的集体家底,是全面打赢乡村振兴攻坚战的物质基础,为帮助各村守护好集体家底,实现集体资源资产保值增值,河口镇纪委立足职责,多措并举,打出“三资”监管组合拳,逐步筑牢农村“三资”安全屏障。
加强队伍建设,提升监督合力。村监委会是纪检监察工作延伸到乡村基层的一把利剑,镇纪委通过定期听取工作汇报、召开座谈会、加强业务指导、开展综合能力培训及常态化教育等方式,提升村监委会的工作水平,打造一支素质过硬、专业水平高的监察队伍,进一步加强对村级事务特别是集体“三资”的有效监督。此外,联合镇网格办,充分发挥网格员“铁脚板”的作用,选任网格员兼任基层信息监督员,加强日常廉情收集,进一步提升农村监督合力。
扎紧制度笼子,规范权力运行。在《关于进一步加强农村集体“三资”管理规范化工作实施意见》的基础上,牵头制发《河口镇公共资源交易管理实施办法》《河口镇集体经济组织资金管理办法》《关于进一步规范公共资源交易行为的通知》《河口镇关于进一步加强农村集体资产规范管理的通知》《河口镇农村集体产权制度改革考核办法》等文件,进一步完善资产资金管理制度、公共资源交易制度等。通过加强完善农村“三资”制度,实现“三资”管理从制度建设上不留空档、不出现真空,让权力在制度的约束下规范运行。
紧盯关键环节,实施精准监督。镇纪委以加强农村集体“三资”监督管理为主线,一方面紧盯土地流转、土地复垦、农村重大公共项目等易出现问题的项目开展督查,重点查看台账登记、产权交易过程、合同签约、资金支出凭证手续、资金使用去向等是否合法合规。另一方面加强对镇村干部的监督管理,特别是村书记、村经管员等关键岗位人员,严禁镇村干部拖欠村账,严禁党员干部违规承包、占用、经营村集体资产或者通过场外交易、暗箱操作等手段违规出租、发包集体资产资源的情况。
严肃追责问责,深化以案为鉴。对于村干部违规处理集体“三资”的相关问题,镇纪委将严肃追责问责,让相关人员受到应有的处分。此外镇纪委定期在全体镇村干部大会上,通报如东县纪委曝光的案例以及本镇办理的案例,号召全体镇村干部以案为鉴,吸取教训,做好农村集体“三资”的守护者。(杨获莉)