根据市委统一部署，2022年4月22日至6月22日，市委第五巡察组对苏锡通科技产业园区党工委进行了巡察。2022年7月21日，市委第五巡察组向苏锡通科技产业园区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改的主体责任落实情况

（一）统一思想，严肃认真对待巡察工作。自市委第五巡察组向园区反馈巡察意见以来，园区党工委迅速组织召开党工委会议，第一时间传达学习巡察反馈意见并就整改工作进行了全面部署，党工委领导班子正视问题不足、深刻剖析原因、提高整改自觉，态度坚决地把贯彻落实巡察反馈意见作为一项严肃的政治任务，聚焦反馈问题，以最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措，不折不扣抓好整改落实，确保改彻底、改到位。

（二）加强领导，迅速形成巡察整改合力。园区党工委书记作为第一责任人，以身作则，率先垂范，带头解决问题、抓好整改。7月23日，园区党工委会研究成立巡察整改落实工作领导小组，明确整改责任分工；8月30日，园区党工委召开专题会议，讨论通过《苏锡通园区党工委落实市委巡察反馈意见整改方案》，确定了针对24个问题的多项整改措施。班子成员根据职责分工，牵头抓好各自分管领域的整改工作；各责任单位主要负责人为整改工作责任人，落实好整改任务；对于涉及到多个单位的任务，承担主要整改任务的单位牵头做好整改工作，其他单位积极配合。园区上下联动、层层传导、压实责任，形成合力干事的良好氛围，齐心协力把巡察整改工作做实、做细、做好。

（三）立足长远，持续巩固巡察整改成效。园区党工委以此次巡察整改为契机，立足全局谋划一批管长远、治根本的制度，有针对性地堵住征地拆迁、工程建设、项目招商、民生事业等重点领域的制度漏洞，修改完善相关制度91项并形成制度汇编。坚决用制度管人管事、按规矩办事处事。组织召开巡察整改专题民主生活会，深排细查，深挖根源，推动深层次问题解决。加大督查督办力度，对整改不力、工作不到位的及时约谈通报，对弄虚作假、敷衍推诿的严肃问责。持续做好稳增长、促改革，调结构、惠民生，优生态、防风险等各项工作，不断巩固扩大整改成效，努力把巡察成果转化为推动经济社会高质量发展的强大动力。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）推动中央和省、市委决策部署落地见效有差距

1.关于“新思想学思践悟不到位”问题的整改情况

（1）严格落实“第一议题”制度，园区党工委制定并印发《苏锡通园区党工委会议“第一议题”学习制度（试行）》，党工委会议第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、指示批示及上级相关部署要求精神。

（2）制定完善理论学习中心组年度学习计划，成立“理润江海”大讲堂与“菁英讲师团”理论宣讲队，依托“金英讲坛”开展意识形态专题培训，结合“请进来”的方式，下半年共邀请专家专题授课4次。

（3）园区党工委、管委会主要领导每周至少一次带队赴基层、企业进行调研。深入张芝山镇、江海街道督查疫情防控、安全生产、环境整治等工作；实地调研企业，特别针对项目建设推进迟缓、产值下降的重点企业，主要领导与企业负责人面对面协调解决发展中遇到的各类问题。

（4）加快张芝山镇七期安置房建设。

2.关于“落实上级决策部署不力”问题的整改情况

（1）加强组织领导。园区党工委会议专题研究中奥生态园建设发展情况，调整中奥生态园推进领导小组成员。

（2）加大招商力度。组织团队赴上海拜访奥地利驻沪总领事、商务领事；邀请中国驻奥地利科技参赞赴园区驻奥办事处进行考察，并与园区团队进行线上会议；园区驻奥办员工参与上奥州汽车产业集群活动日；驻奥办员工参与中国驻奥大使馆举办的奥地利VR产业走向中国活动。

（3）持续优化营商环境。调整园区营商环境提升领导小组，完善工作机制、充实工作力量。扎实开展“营商环境提升年”活动，围绕省五大实施方案和市“66条”，提出园区改革事项清单。全面承接市“66条”举措，自加压力增加具有园区特色的“13条”创新举措，构建了“一个方案、一张清单”的“1+1”工作体系，加强统筹协调，强化过程控制，园区优化营商环境“66+13”工作任务举措落实落地。推进完成江苏政务服务网园区旗舰店招标、设计等；完成跨江通办项目招标、一体机进驻政务服务大厅，目前正进行最后的系统调试和工作衔接。

（4）进一步加强交流学习。举办4期“金英讲坛”讲座；赴南通市委党校组织1次“金英青年”培训专题学习调研活动；完成自贸区苏州片区联创区21项制度创新案例申报，并形成案例成果展示报告。

（5）完善配套设施建设。

（6）《南通沪苏跨江融合发展试验区建设方案》已报市长三角办。园区联合市政府驻沪办在上海举行专题会议，邀请上海市政府、上海市合作交流办、长宁区政府、省政府驻沪办等单位共商沪苏跨江融合发展试验区建设。

3.关于“区域整体发展质效偏低”问题的整改情况

（1）加快重大项目招引，不断优化产业链招商，进一步放大“以商引商”“以链招商”的乘数效应。

（2）强化企业培大扶强。出台《苏锡通科技产业园区关于进一步促进经济高质量发展的若干政策意见》。

（3）全面提升政务服务水平。园区新政务中心挂牌运行，不动产、税务、住建、供电、水、气、公证等都已进驻，做到“一窗受理、综合服务”。

4.关于“对外开放的质量和水平不高”问题的整改情况

（1）加强政策保障，出台《苏锡通科技产业园区关于进一步促进经济高质量发展的若干政策意见》。

（2）创新招商方式，通过招引符合园区“3+1”产业体系的外资企业，力争实现外资到账新突破。

5.关于“项目建设水平低”问题的整改情况

（1）开展工业企业资源集约利用综合评价。通过工业经济库的建设摸清苏锡通园区工业经济家底，对评价D类企业开展约谈；对拿地满3年未入规企业进行整治，倒逼企业达产达效；对张芝山家纺企业进行调研，拟集中建设标准厂房，发展优质企业。

（2）加快项目推进进度。对巡察所反映的园区2020年底以前已供地未全部竣工的项目开展“回头看”，并对照投资协议一一梳理情况，有针对性地分类处置。

（3）提高审批服务效率。在项目规划预审阶段提前介入，将项目建设方的困惑和障碍解决在开工前；做好事中服务，在项目取得施工许可证后三个工作日内，即完成安监、质量、人防和消防施工技术交底；研究制定提升行政服务效率工作措施，对规划核实、消防、人防等事项开展联合验收，由串联审批的45个工作日，压缩为并联审批的5个工作日，有效解决了项目推进进度慢的问题。

（4）高效盘活土地资源。提前完成土地盘活指标任务。全力推进低效企业将房地产或者股权转让给招商引资新项目使用，促使低效用地实现再利用。

6.关于“产业集聚度支撑力弱”问题的整改情况

（1）做大做强主导产业。出台园区《关于进一步促进经济高质量发展的若干政策意见》，支持企业做大做强和科技创新。主导产业进一步集聚，智能装备制造和电子信息产业产值在园区总产值的占比进一步提升。开展物流企业专项整治行动，督促企业履行协议，提升亩均产出，清理整治了大江物流，推进园区物流企业的健康发展。

（2）精准聚焦高端装备、电子信息、生命健康等主导产业，持续深化对接争取苏南、上海项目，广泛收集优质企业搬迁、扩大产能、寻求合作的信息，并及时加以跟踪推进。

（3）大力发展商贸服务业。编制苏锡通园区现代服务业发展“十四五”规划。

（4）着力摆脱土地财政依赖。进一步挖掘增收潜力，努力提高公共预算收入占财政收入的比重。充分发挥财政资金的引导作用，逐步扩大产业扶持和引导专项资金规模，促进产业结构调整、转型、升级。加强协同治税，及时把握留抵退税和出口免抵调政策精神，激励园区出口型企业多申报出口退税额度，涵养地方税收调库指标。

7.关于“落实意识形态工作责任制缺位”问题的整改情况

8.关于“疫情防控工作有盲点”问题的整改情况

（1）压实基层防控责任。健全疫情防控工作机制，建立综合工作专班，定人定岗，24小时值班。完善网格员队伍，强化责任落实，及时督查考核。

（2）加强保密工作宣传教育和培训。

（3）加强专业队伍建设。完善《苏锡通科技产业园区新冠肺炎疫情防控应急预案（试行)》；实现公共卫生服务中心实体化运作，保持24小时通讯畅通；设置便民采样点，优化采样时间和流程。

（4）加大责任追究力度。

9.关于“风险意识和忧患意识不强”问题的整改情况

（1）着力化解债务。

（2）完善安全隐患排查化解机制。印发《苏锡通科技产业园区安全生产事故隐患排查治理办法》《苏锡通科技产业园区有关部门和单位安全生产工作职责规定》《苏锡通园区工业企业安全生产互帮互查机制》以及《苏锡通园区工业企业安全生产先进企业经验交流活动实施方案》，完善机制，排查隐患，整治问题，不断提升企业安全管理，守住安全生产“生命”底线。

（3）建立重大事故隐患挂牌销号工作机制。规范重大隐患处理流程，印发《关于进一步规范三级重大安全生产事故隐患挂牌督办的通知》《关于进一步做好安全生产问题处置监管平台隐患录入的通知》。制订《苏锡通园区2022年度安全执法检查工作计划》，全年计划对100家工业企业开展监督检查150家次。印发《关于开展工业园区出租厂房租赁安全生产百日攻坚行动的通知》，开展出租厂房整治工作。

（4）进一步加大对危旧房屋排查整治工作力度，共排查11232户，对排查出的61户农村非经营性自建房疑似安全隐患进行了检测鉴定，并按照等级进行整改整治。

（5）加强执法队伍力量建设，新招录3名事业人员，配强安全生产执法力量。

（6）健全环境保护管理体系。建立网格巡查发现环境问题、上级交办环境问题、执法处罚案件后督察等闭环机制并列入考核办法。三四级网格定期反馈日常巡查内容，开展环境网格员培训；加强环境保护常态化管理与基础设施建设。

（二）解决群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题不够有力

10.关于“主体责任未压紧压实”问题的整改情况

（1）坚持把全面从严治党工作摆在至关重要的位置，进一步压实责任链条。园区党工委召开全面从严治党工作推进会，通报上半年落实全面从严治党主体责任、监督责任情况。党工委班子成员、各基层党组织书面报告落实“一岗双责”、主体责任情况。

（2）压实全面从严治党主体责任，组织开展廉政风险点排查工作，对园区党工委班子集体及成员，镇街、机关各部门、国有企事业单位及其全体人员开展廉政风险排查工作，制定精准有效的防控措施，堵塞风险漏洞。

（3）开展园区预算单位银行账户专项调查，并将各预算单位报送的银行账户开设情况进行登记整理。推动非税电子票据上线，实现非税收入多渠道多元收缴。

（4）严格执行园区公务及商务接待管理办法，压实各部门责任先审批后接待。

11.关于“履行监督责任有缺失”问题的整改情况

（1）落实“三转”要求，回归主责主业。

（2）加大自办案件查办力度，开展业务培训，强化自办案件办理质量。

12.关于“以人民为中心的发展思想树立不牢”问题的整改情况

（1）增强医疗卫生资源。苏锡通园区人民医院建设按时序推进。

（2）推进基础教育发展。按计划推进锡通小学二期建设；对3所小学添置替换办公及设备设施；各校均已配备学校专职心理教师。

（3）全力“保交楼、保民生、保稳定”。

13.关于“执行招商引资项目投资协议合同存在随意性”问题的整改情况

（1）科学研究制定投资协议条款。修改完善协议模板，通过项目预审、集体决策等机制科学制定奖励政策，明确奖励门槛。在项目推进过程中，落实重大项目领导挂钩机制“一项目一领导一专班”，及时解决遇到的难点和堵点。

（2）严把奖励政策兑现审核关。认真对照相关协议、会议纪要进行审核，准确兑现企业扶持政策。

（3）科学制定完善项目准入标准，通过项目预审会，多部门联审研判、招商选资，严格落实“三重一大”、党工委会议等决策机制，努力引进成长性好、带动力强的优质项目。

14.关于“工程建设领域问题频发”问题的整改情况

（1）对政府投资工程代建情况进行全面自查整改。严格执行《苏锡通科技产业园区政府投资项目代建管理暂行办法》规定。政府投资工程代建方面存在的问题已整改到位。

（2）加大建设工程监管力度，对代建单位开展专题培训，对确需变更的报城建联席会议研究同意后进行变更、施工。进一步完善城建例会制度，确保类似问题不再发生。

（3）制定《江海街道采购项目招投标工作流程（试行）》，对街道工程项目在内的各类采购项目招投标工作进行规范完善。通过进一步建章立制、堵塞漏洞。

（4）督促落实《张芝山镇公共资源交易管理暂行办法》，成立张芝山镇招投标管理领导小组，对每个工程项目严格把关，严格禁止拆分工程、化整为零或以其他方式规避公开招投标。

（5）建立政府投资管理系统，实现工程全流程管理，把好预算和财评关；落实城建联席会议制度，规范议事决策流程；常态化加强工程款支付审核。

15.关于“招标采购违规现象严重”问题的整改情况

（1）完成园区招标采购制度修订，出台相关规范性文件4份，汇编13类、39项政府采购法律法规等制度文件；成立园区公共资源交易工作委员会，统筹协调解决公共资源交易工作中的重大问题；限额以下不见面交易管理系统招标工作已完成，12月上线试运行。

（2）贯彻落实上级政府采购制度、政策和文件要求，做好政策宣传、落地实施工作。定期开展预算单位政府采购业务培训，解读政策要求和具体操作细则。全面使用“苏采云”系统，限额以上分散采购活动纳入全程电子化管理；加强对采购全过程监管，对超过审批额度和范围的项目不拨付资金；对违规采购问题进行调查问责。

（3）严格执行《苏锡通科技产业园区工程建设项目承发包交易管理暂行办法》《苏锡通科技产业园区货物和服务采购交易管理暂行办法》，规范政府采购行为，所有招标信息均在“苏采云”平台进行公开发布。

（4）按照国家、省、市、园区招采相关政策文件修订完善《南通苏通控股集团有限公司采购管理办法（试行）》《南通佳润控股集团有限公司招标采购管理办法》，所有项目的招采均按照相关法规、政策文件等要求进行实施，同时在规定的平台公开发布招标信息。

16.关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况

（1）加强日常资金监控，建立园区国库集中支付动态监控系统，进一步加强园区财政内控制度建设。进一步完善财经纪律规范事项。

（2）开展专项整治行动。对各村（居）的资金使用情况进行了专项整治，在定期存款利率方面，与银行进行协商，确保集体资金收益最大化；制定完善使用计划，要求各村（居）根据自身资金使用情况，通过村民代表大会表决，制定更完善充分的资金使用和存款方案；建立长效督导机制，开展多次政策培训和工作督导，提升村（居）书记及会计资金效益意识。

（3）全面开展公务员工资津补贴自查清理工作，出台《苏锡通科技产业园区规范公务员工资津贴补贴实施方案》，深入查找违规发放津补贴方面存在的问题，清理整治无死角。

（4）开展财经纪律执行情况监督检查。开展村（居）收支垃圾清运费突出问题专项整治，发挥审计“经济体检”作用。对管理的协审单位进行廉洁教育，制定廉洁“四严禁”、“八不准”规定，签订廉政责任书。

17.关于“国有资产管理不规范”问题的整改情况

（1）完成园区内行政事业单位固定资产清查、系统录入和调整，出台《苏锡通园区行政事业单位国有资产管理暂行办法（试行）》。

（2）张芝山镇召开国有资产清查工作会议，成立工作专班，制定清查工作实施方案，对国有资产进行了全面的清查核实。制定镇资产管理暂行办法，充分利用“资产云”管理系统规范管理国有资产，确保资产保值增值。

（3）江海街道成立经济发展办公室，专门负责街道现有国有资产的全面清查建档以及日常运营工作，确保国有资产保值增值。

（4）张芝山镇成立南通大江货物配载有限公司工作专班，集体土地上的地面违章建筑全部拆除完毕，并复垦到位。

18.关于“‘四风’问题整饬不力”问题的整改情况

（1）园区已对1家纺企业的违法建设组织拆除工作，整改任务已全部完成。

（2）进一步规范园区公务、商务接待管理，完善园区公务及商务接待管理办法，压实责任，各部门、各单位加强学习培训，严格按规范标准接待。

（3）加强干部队伍教育管理，选聘10名党风监督员，对各单位（部门）作风建设情况进行明察暗访。初步选取5家企业建立机关作风监测点。

（4）结合“作风建设提升年”要求，开展机关作风建设督查，对机关作风效能情况开展明察暗访；对园区相关重点工作完成情况进行监督检查；召开园区机关作风建设大会，播放机关作风明察暗访短片，对各单位（部门）“三在”情况进行通报，对被督查发现从事与工作无关事务的工作人员进行提醒谈话，取消当年评先评优资格；开展会风会纪督查，对被督查发现违反会风会纪的提醒谈话；开展迟到早退督查，并通报至所在单位；加强党性党风党纪教育，把作风建设、党风廉政相关内容纳入主体班次必训课程。

（5）组织学习《中国共产党组织处理规定（试行）》，掌握具体处理措施，确保准确把握职能定位，正确履行岗位职责。

（6）组织开展不担当不作为突出问题专项整治。

（7）围绕党员干部“四风”问题线索开展核查，做到快受理、快调查、快处理，对违反中央八项规定精神典型问题予以通报。

（三）贯彻新时代党的组织路线不严不实

19.关于“班子建设有短板”问题的整改情况

（1）严肃党内政治生活。印发《党工委管委会关于进一步加强“三重一大”事项决策和监管的实施意见（试行）》。严格执行党工委会议议事规则和“三重一大”决策制度，坚持民主集中制，做到科学决策、民主决策、依法决策。

（2）认真规范做好党工委会议纪录，完整、规范记录讨论和表决过程，并做好材料归档。

（3）坚决执行“三重一大”决策制度，参会领导及部门，对相关事项逐一表态发言，做好决策过程的民主充分讨论和科学论证工作。

（4）制订《张芝山镇“红网格、通通净”党建品牌实施方案》。开展“不担当、不作为”问题线索排查，从严正风肃纪。

20.关于“党建和业务工作融合发展的理念树立不牢”问题的整改情况

（1）分领域制订实施方案，做好党建和业务融合文章。制订出台《开展“示范引领当表率·跨江融合当先锋”行动推进机关党建和业务工作融合发展的实施方案》《开展机关党建重点任务攻坚行动暨品牌创建行动的方案》，已创建13个机关党建品牌并在园区公众号上分批展示；出台《关于推行“红网格·通通建”筑牢党建根基提升网格化服务管理工作的实施方案（试行）》《关于开展“机关联村·村企共建”行动以高质量党建引领乡村振兴的实施方案》，全面夯实基层基础。

（2）坚持大抓基层导向，压实基层党建责任。定期召开党工委会议研究部署党建重大任务，截至目前，在党工委会上讨论党建议题10余项；党建办专职化运行；制订《2022年度镇（街道）党的建设考核细则》《2022年度苏锡通科技产业园区机关单位党的建设考核细则》，纳入园区综合考核；制订《关于建立园区党工委、管委会领导班子党建工作联系点制度》，进一步发挥好园区党员领导干部抓点带面的示范导向作用；年终组织开展基层党组织书记抓基层党建述职评议；制订《提“纲”强“网”“五建”融合 以园区全方位全领域高质量党建引领高质量发展的实施方案》，创建基层党建特色工作品牌。抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻。

（3）真抓实干加强国企党建工作。设立苏锡通控股集团党委；出台《南通苏锡通控股集团有限公司党委会议事规则》，把党的领导融入企业治理各环节，加强国企党组织建设。将国企党委党建考核列入园区国有企业经营业绩考核细则，以考促改。

21.关于“‘两新’组织党组织建设弱化”问题的整改情况

（1）园区按照应建尽建要求成立了26个“两新”党组织，持续提升两新党组织覆盖；在华创电子、锦岸机械建立党群活动中心；严格落实“333”非公党建工作经费，支持非公企业党组织年度活动。

（2）发展2名非公企业党员。

（3）组织基层党组织书记培训班。对园区“两新”党委书记进行了调整，具体负责“两新”党委日常工作。

22.关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改情况

（1）使用《党委（党组）讨论决定干部任免事项会议记录簿》，规范党工委会议人事记录工作。全面履行选人用人责任，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，按原则、按制度、按程序进行干部选拔任用。

（2）扩大民主推荐、民主评议和民主测评的对象和范围，园区内设部门副职推荐范围为本部门及镇街业务条线，内设部门正职推荐范围为本部门及全体正科职以上干部，确保推荐和评议的结果更全面客观准确。

（3）细化酝酿、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节工作流程，做到“一事一记、一人一表、一批一档”，实现干部选拔任用全程纪实清单化、纪实材料精准化。

（4）落实干部档案专人管理制度，明确专职档案工作人员；对材料不全、不实、不标准的档案进行整改，强化人事档案日常管理；对档案查阅、进档、复印、转出做好记录，提高档案管理安全性和规范性。

23.关于“干事创业担当不足”问题的整改情况

（1）落实《苏锡通科技产业园区党政干部鼓励激励实施办法（试行）》，选拔重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。开展园区“奋发有为好干部”评选，评选10名“奋发有为好干部”。

（2）调整“机关作风建设提升年”活动领导小组，部署各部门列出工作任务清单，围绕查摆问题进行整改。每月下发两期督查通报。

（3）制订《苏锡通科技产业园区收文办理工作规范（试行）》，明确工作流程、办理时限，责任到人；进一步优化园区OA系统，完成短信提醒、OA角标提醒、超期提醒、催办提醒等功能的设置；加强过程管理，每天对各单位进行《每日待办事项提醒》，要求各单位每日按时报文件处理进展情况，并将OA运转办件处理纳入督查通报。

（4）组织开展不担当不作为突出问题专项整治；对园区“12345”不满意工单开展专项督查，采取实地督查+电话回访的方式，促进问题解决。组织办案人员深入学习容错纠错有关制度文件及案例，进一步提升容错纠错案件办理质量。

（5）园区印发《关于进一步和规范全区生产安全事故和自然灾害信息报送与发布工作的通知》，进一步加强了生产安全事故信息报送工作，提高信息报送时效，完善信息报送流程，同时进一步规范生产安全事故信息发布工作，切实保障公众知情权，正确引导社会舆论，维护社会和谐稳定。

24.关于“落实巡察、审计等各类督查整改有差距”问题的整改情况

（1）制订《园区规范村居（社区）履职事项切实减轻基层组织负担的实施方案》《园区层面整治形式主义为基层减负专项工作机制2022年工作要点》。充分发挥党内法规和规范性文件备案审查监督功能，有效压减园区机关各部门各单位和镇街发文计划数并督促严格执行。严格执行《园区公文写作规范》，不断提升机关各部门和镇街发文的针对性和可操作性，把牢文件审核关口，杜绝不必要的发文。

（2）将街道养老服务站建设作为特殊的民生工程，由第三方服务机构配备工作人员，服务站管理制度和服务项目价格等制度公开上墙，确保服务规范、透明。社区每月对服务对象进行回访，街道每季度抽查20%进行回访，征集服务对象意见建议，及时督促第三方服务机构改进完善。

（3）进一步优化深入打好污染防治攻坚战指挥部办公室常态化运行机制。党工委会议讨论通过《关于完善苏锡通园区攻坚办运行机制的建议方案》，2名专职人员就位集中办公，印发《关于调整苏锡通科技产业园区打好污染防治攻坚战指挥部名称及成员的通知》明确成员及职责。攻坚办集中办公后制定完善各项规章制度，基本实现常态化运行。

三、下一步工作打算

下阶段，园区党工委将持续保持政治定力，紧盯整改重点，推进责任落实，突出整改成果的运用和转化，不断推动全面从严治党和经济社会发展各项事业取得新成效。

（一）进一步深化思想认识，加强政治引领。一是突出政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持民主集中制，严格落实党工委会议事决策规则，严格执行“三重一大”决策制度，科学决策、民主决策、依法决策。二是强化理论武装。坚持把政治理论学习作为当前重大政治任务抓实抓好，进一步解放思想、实事求是、与时俱进。完善园区领导干部学习制度，将个人自学、集体学习与专题研讨有机结合起来，不断增强对新思想、新理念的完整、准确、全面理解运用。三是严肃政治生活。严格执行“三会一课”、主题党日等制度。党工委班子成员带头过双重组织生活，提高班子民主生活会的质量，用好批评与自我批评武器，不断增强发现和解决自身问题的能力。

（二）进一步深化机制建设，增添发展动力。一是完善工作体系。进一步突出党建工作总引领，健全和完善项目建设指挥部、城市建设指挥部和党建工作领导小组三大体系，强势推进各项工作迅速部署落实。持续加大对事关园区长远发展的重大事项的统筹协调力度，努力破解发展中的难题。二是聚焦工作重点。加强对跨江融合发展机制的深入探索，不断提高各方合作开发建设的积极性和主动性。坚持“项目为王”，进一步集中优势资源，强化对招商引资、项目建设的科学统筹和谋划，加快推动更多更优产业项目落地，提高产业发展的集聚度和含金量。持续优化园区营商环境，加快推进“放管服”改革，努力提高行政运行效率。三是创新工作思路。围绕高水平建设“沪苏跨江融合发展试验区”的总体目标和阶段性计划，牢牢抓紧发展新机遇，不断增强工作前瞻性，在更好地推进体制机制创新上下功夫，在更好地抓紧重大项目落地突破上下功夫，在更好地优化营商环境上下功夫，努力提升园区发展质效。

（三）进一步深化群众观念，增进民生福祉。一是科学精准抓好疫情防控。认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控，确保顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定，最大限度保护人民生命安全和身体健康。二是持续发展民生事业。加强教师队伍建设，促进园区义务教育优质均衡发展。健全完善医疗卫生和疾病预防控制体系建设，提升园区医疗卫生质量。着力提升就业服务水平，做好困难群众的关心帮扶，不断提高社会保障水平。三是持续强化基层治理。突出党建引领，完善治理体系，部门、单位、基层协同配合、快速响应的联动机制，第一时间回应群众诉求，将各类矛盾、问题解决在萌芽状态。持续推进信访矛盾化解攻坚，深化开展“平安法治”建设，打造和谐稳定的社会环境。四是持续提升安全水平。坚持底线思维，压紧压实安全生产责任，坚决防范遏制重特大事故发生，努力提升园区本质安全水平。

（四）进一步深化作风建设，提高工作效能。一是坚持从严治党。认真履行全面从严治党主体责任，着力提高班子的领导力、部门的执行力，促进党员干部深入基层，进村入户，增强党的凝聚力和群众的向心力。二是坚持求真务实。把求真务实贯穿于学习、工作、生活的方方面面，谋划部署工作从实际出发，尊重实情和规律，不盲目攀比、不哗众取宠、不贪大求全，努力使各项工作符合人民群众的期盼和愿望。三是坚持正风肃纪。持续深化作风建设，党工委会定期研究党风廉政建设工作，严格执行季度督查、述职评议、督查考核制度，切实抓好督查发现问题的整改落实，以高质量党建引领高质量发展，以良好政治生态推动园区各项事业蓬勃发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85985018，邮政信箱：南通市江城路1088号1503办公室，电子邮箱邮箱名：sxtxczglsjd@stpac.gov.cn。

中共江苏南通苏锡通科技产业园区工作委员会

2022年12月27日